十堰市人民政府关于印发《十堰市社会科学优秀科研成果评奖办法》的通知
湖北省十堰市人民政府
十堰市人民政府关于印发《十堰市社会科学优秀科研成果评奖办法》的通知
十政发[1996]79号
各县市区人民政府，白浪开发区管委会，市政府各部门，各县级事业单位，各大中型企业：
《十堰市社会科学优秀科研成果评奖办法》已经市委、市政府研究同意，现印发给你们
，请认真遵照执行。
一九九七年一月二日
十堰市社会科学优秀科研成果评奖办法
第一章 总 则
第一条 为了进一步提高我市广大社会科学工作者的积极性和创造性，鼓励理论工作者
和实际工作者大胆探索社会主义市场经济建设中重大理论问题和实际问题，繁荣和发展我市
社会科学事业，推动两个文明建设，特制定本办法。
第二条 本办法适用于我市范围内的市级社会科学优秀科研成果评奖工作。
第三条 本办法所称的社会科学优秀科研成果是指在学术上有一定创见，在社会上有较
大影响，在经济上有明显效益的研究成果。主要包括：专著、编著、译著、论文、教材、科
普读物、古籍整理、资料汇编、工具书、调查报告、重大问题的咨询方案和工作建议等。
第四条 十堰市社会科学优秀科研成果奖每三年评选表彰一次，是十堰市社会科学市级
奖，由十堰市人民政府颁奖。
鉴于社会科学科研成果发表后，需要一定时间检验其学术价值和经济社会效益，每一届
社会科学优秀科研成果前三年的成果，不评选当年的成果。
第五条 对获奖者实行精神鼓励和物质奖励相结合的原则。奖金来源主要从“十堰市宣
传文化奖励基金”中开支。
第二章 奖励标准和等级
第六条 十堰市社会科学优秀科研成果评选，必须坚持四项基本原则，坚持改革、开放
，坚持理论联系实际，坚持以研究改革和建设中的重大理论问题和实际问题的成果为重点，
同时兼顾其他方面的研究成果。鼓励大胆探索，开拓创新。
第七条 十堰市社会科学优秀科研成果奖的等级分为一等奖、二等奖、三等奖、荣誉奖
。获奖的具体标准如下：
一等奖，具有重大学术价值，在全省、全国产生较大影响，或研究解决改革和建设中的
重大实际问题，产生重大的经济效益、社会效益。
二等奖：具有较高学术价值，在省内有一定影响，或对解决实际工作中的重大问题有重
要指导作用，经济、社会效益明显。
三等奖：在学术上提出了有价值的新观点，或对解决实际问题有一定的指导作用和参考
价值。
荣誉奖：已荣获省委、省政府或全国性学会、基金会颁发的科研成果奖的社会科学科研
成果授此奖。
第八条 凡获—、二、三等奖者，发给奖励证书和奖金。荣誉奖除颁发奖励证书外，发
给适当的纪念品。
作者为两人或两人以上的合作或集体科研成果获奖，发给主要参与者(最多不超过四人)
每人一份联合奖励证书。奖金只发一份，由参与者协商分配。
第三章 申报条件和手续
第九条 凡我市社会科学科研、教学人员、理论和实际工作者的科研成果，均可申报参
加评选。
我市作者与市外人员合作的科研成果，必须是我市作者担任主编或成果百分之五十以上
的篇幅系我市作者完成，并征得市外合作者同意后，可申报参加评选。
市外专家、学者为研究十堰市改革和建设中的重要问题并取得较显著的经济效益和社会
效益的科研成果，可申报参加评选。
每一作者在每次评奖中只能申报一项科研成果参加评选。
第十条 凡具备下列条件之一的科研成果可申报参加评选：
经国家批准的出版社正式出版的著作；
经国家批准的公开发行的报刊上发表的科研成果；
正式出版的论文集中的论文；
虽未公开发表，但被县级以上党和政府及实际工作部门采用并取得明显经济或社会效
益的成果(应附县级以上采用部门的书面证明)；
在本市社科联、社科分院联合主办的刊物上发表的科研成果。
第十一条 成果申报手续如下；
市级学会会员的科研成果向所在学会申报；
非市级学会会员的科研成果向县、市、区委宣传部申报。
每一作者的每项成果只能向一处申报，不得多处申报，否则，取消其参加评奖资格。
第十二条 凡申请参加十堰市社会科学优秀科研成果评奖的作者，需填写评奖办公室统
一印制的申报表，同时提交一式三份申报成果的原件或原件复印件及能证明等学术价值、
经济效益、社会效益的鉴定意见或评价。申报的科研成果不退回。
第四章 评奖机构及评奖程序
第十三条 评奖工作在十堰市社会科学领导小组领导下进行，由市社会科学联合会具体
组织实施。评奖办公室设在市社会科学联合会。
第十四条 评奖工作的具体程序是：个人申报、学会初评筛选后推荐、学科评审组复评
筛选后报学术委员会评定，最后由市政府审定批准后进行奖励。
第十五条 每次评奖，均由市社会科学领导小组根据实际情况确定奖励指标数额，评奖
办公室依据各学会科研成果的数量和组织规模的大小下达评奖推荐指标，各学会根据所分配
的指标数额按规定进行初评推荐。
第十六条 任何个人或集体的科研成果，不得越级参加评选。凡审报的成果，必须经过
初评、复评、审定三级评选认定方可有效。
第五章 时限和注意事项
第十七条 确定成果的时间，专著以出版的第一版第一次印刷时间为准；论文等以报刊
正式发表的时间为准。
第十八条 参加评奖成果，如发现有弄虚作假、抄袭剽窃或者有多处申报行为，即取
消其评奖资格；获奖的追回奖励证书和奖金，并向当事者所在单位通报。
一项成果，在市内只限授奖一次，不得重复授奖。
著作权有争议的，不得申报，申报后一经发现即取消其评奖资格，已获奖的撤销奖励，
追回奖励证书和奖金。
第十九条 各级评审机构的工作人员，在评奖工作中应认真执行本办法，严格掌握标
准，坚持原则，秉公办事，不徇私情。在涉及评审人员成果评审时，本人应回避。
第六章 附 列
第二十条 本办法由十堰市社会科学联合会负责解释。
第二十一条 本办法自印发之日起施行。
长春市城市管理相对集中行政处罚权暂行规定
吉林省长春市人民政府
长春市人民政府令
第3号
《长春市城市管理相对集中行政处罚权暂行规定》已经2008年10月22日市政府第9次常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。
市长：崔杰
二OO八年十一月一日
长春市城市管理相对集中行政处罚权暂行规定
第一条 为加强城市管理，提高行政执法水平和效率，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》和国家、省的有关规定,结合本市实际,制定本规定。
第二条 在本市市区范围内实施城市管理相对集中行政处罚权,适用本规定。
本规定所称城市管理相对集中行政处罚权,是指依照《中华人民共和国行政处罚法》和国务院有关决定的规定,由城市管理行政执法机构相对集中行使有关行政机关的全部或者部分行政处罚权。
第三条 城市管理相对集中行政处罚实行分级负责、以区为主、属地管理的原则。
第四条 城市管理行政处罚遵循公开、公正的原则。实施行政处罚以事实为依据，并与违法行为的性质、情节以及社会危害程度相当。
城市管理行政执法机构应当正确行使行政处罚权，切实维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益。
第五条 城市管理行政执法机构实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人和其他组织自觉守法。
第六条 市城市管理行政执法机构相对集中行使本市城市管理方面的行政处罚权以及与行政处罚权相关的行政强制权。
各区（含开发区，下同）城市管理行政执法机构在本辖区内相对集中行使城市管理方面的行政处罚权以及与行政处罚权相关的行政强制权。
城市管理行政执法机构可以根据工作需要，委托街道办事处对其辖区内城市管理方面的违法行为进行监督检查和处罚。
市、区人民政府建设、市容环境卫生、环保、卫生、工商、民政、公安等行政管理部门应当按照各自职责，配合城市管理行政执法机构做好城市管理相对集中行政处罚工作。
第七条 市城市管理行政执法机构负责全市城市管理行政执法的综合协调、指挥调度、监督检查，并具体实施全市水务、燃气等公用设施管理的行政执法工作；区城市管理执法机构负责本辖区内的城市管理行政执法工作。
第八条 有关行政管理部门许可的下列事项,应当在5个工作日内将行政许可决定和相关资料告知或者抄送城市管理行政执法机构:
(一) 设置户外广告、商业性牌匾；
(二) 门面装饰；
(三) 临时占用城市道路；
(四) 处置建筑垃圾；
(五) 施放气球；
(六) 其他涉及相对集中行政处罚权的许可事项。
第九条 城市管理行政处罚权相对集中后，由城市管理行政执法机构相对集中行使的行政处罚权，其他行政管理部门不再行使；仍然行使的，作出的行政处罚决定无效。
城市管理行政处罚权相对集中行使后，城市管理日常工作仍由法律、法规、规章规定的部门负责。
第十条 城市管理行政执法机构和有关行政管理部门应当建立健全行政处罚和行政许可的信息共享机制,互相通报有关行政管理信息，共同做好城市管理行政执法工作。
第十一条 本市城市管理行政执法机构行使下列行政处罚权：
（一）市容和环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；
（二）水务、燃气等公用设施管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权；
（三）气象管理方面法律、法规、规章规定的对违反气球施放规定的行政处罚权；
（四）工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对无固定经营场所的无照商贩的行政处罚权；
（五）市人民政府决定行使的行政处罚权。
第十二条 城市管理行政执法机构对查处的违法案件需要责令当事人补办有关手续的，应当及时通知有关行政管理部门，由有关行政管理部门提出是否允许当事人补办有关手续的书面意见后，再作出行政处罚决定。
有关行政管理部门应当在收到城市管理行政执法机构的通知后5个工作日内提出意见。逾期未提出意见的，视为同意当事人补办有关手续。
第十三条 城市管理行政执法机构在执法中发现依法应当由其他有关行政管理部门查处的违法行为,应当告知或者移送有关行政管理部门处理；有关行政管理部门在执法中发现依法应当由城市管理行政执法机构查处的违法行为,应当告知或者移送城市管理行政执法机构处理，城市管理行政执法机构应当受理，并反馈处理结果。
第十四条 市城市管理行政执法机构对区城市管理行政执法机构作出的违法或者不当的行政处罚决定，有权依法予以纠正。
市城市管理行政执法机构对区城市管理行政执法机构管辖的案件，在认为必要时可以直接查处或者指定其他城市管理行政执法机构查处。
第十五条 城市管理行政执法机构应当加强对执法人员的教育和培训，实行行政执法责任制和评议考核制。
第十六条 城市管理行政执法机构应当建立和完善日常巡查制度,及时制止和查处违反城市管理法律、法规、规章规定的行为。
第十七条 城市管理行政执法机构应当建立和完善举报制度。
对违反城市管理法律、法规、规章规定的行为,任何单位或者个人都可以向城市管理行政执法机构举报。
城市管理行政执法机构对举报应当进行登记,及时核实处理。对不属于本机构职权范围的,应当告知有关行政管理部门处理。
城市管理行政执法机构应当为举报人保密。有明确的举报人的,应当将处理结果反馈举报人。
第十八条 城市管理行政执法机构在查处案件时，需要相关部门、机构进行认定或者鉴定的，各相关部门、机构应当及时出具认定或者鉴定结论。
第十九条 城市管理行政执法人员在查处行政违法案件时，可依照法律、法规的规定对违法行为涉及的工具、物品等予以暂扣、查封。
第二十条 城市管理行政执法人员在对行政违法案件进行调查取证时，当事人或者有关人员应当予以配合。
第二十一条 城市管理行政执法人员执行公务时，应当统一着装，佩带执法标志，出示执法证件，严格按照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序实施行政处罚。
城市管理行政执法人员在进行调查或者检查时，不得少于两人。
第二十二条 行政执法人员依法当场作出行政处罚决定的,应当填写规范格式、编有号码的行政处罚决定书，并交付当事人。
行政执法人员当场作出的行政处罚决定应当及时报其所属城市管理行政执法机构备案。
第二十三条 城市管理行政执法机构实施行政处罚时，应当实行罚款决定与收缴罚款相分离的制度。罚款、没收违法所得及没收非法财物拍（变）卖所得款项应当及时、足额上缴国库，不得截留、坐支、私分。
第二十四条 城市管理行政执法机构在查处案件、询问案件当事人时，案件当事人有权进行陈述和申辩。
城市管理行政执法机构对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳，不得因当事人申辩而加重处罚。
第二十五条 城市管理行政执法机构作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、对个人处1000元以上、对法人或其他组织处5000元以上罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，应当组织听证。
第二十六条 当事人对区城市管理行政执法机构作出的行政处罚决定不服的，可以依法向市城市管理行政执法机构或者区人民政府申请行政复议，也可以向人民法院提起行政诉讼。对市城市管理行政执法机构作出的行政处罚决定不服的，可以依法向市人民政府申请行政复议，也可以依法向人民法院提起行政诉讼。逾期不申请复议，也不提起诉讼，又不执行处罚决定的，城市管理行政执法机构可以依法强制执行或者申请人民法院强制执行。
第二十七条 公民、法人和其他组织对城市管理行政执法人员在执法中的违法行为，有权向行政执法监督机关举报，行政执法监督机关应当依法处理。
第二十八条 城市管理行政执法人员应当依法行政，忠于职守，文明执法，秉公执法，自觉接受监督，不得以权谋私、滥用职权。城市管理行政执法人员在执法活动中徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权的，由其所在单位或者其上级机关或者有关机关予以行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十九条 本规定自发布之日起施行。2004年4月20日发布的《长春市城市管理相对集中行政处罚权暂行规定》同时废止。
