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福建省厦门市人民政府


厦门市人民政府关于印发《厦门仲裁委员会章程》的通知
厦门市人民政府


通知
各县、区人民政府，市直各委、办、局：《厦门仲裁委员会章程》已经市政府批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附：厦门仲裁委员会章程
（1996年1月5日厦门仲裁委员会第一届第一次委员会会议通过）

第一章 总 则
第一条 为了规范厦门仲裁委员会（以下称仲裁委员会）的行为，保证公正、及时地仲裁经济纠纷，保护当事人的合法权益，保障社会主义市场经济健康发展，根据《中华人民共和国仲裁法》（以下简称仲裁法），制定本章程。
第二条 平等主体的公民、法人和其他组织之间发生合同纠纷和其他财产权益纠纷，可以依法向仲裁委员会申请仲裁。
第三条 仲裁委员会会址设在厦门市。

第二章 仲裁委员会
第四条 仲裁委员会由主任1人、副主任2至4人和委员7至11人组成。
仲裁委员会设秘书长1人。秘书长可以由驻会专职组成人员兼任。
仲裁委员会组成人员名单报中国仲裁协会备案。
第五条 仲裁委员会每届任期3年。任期届满，更换1／3组成人员。
仲裁委员会任期届满的2个月前，应当完成下届仲裁委员会组成人员的更换；有特殊情况不能完成更换的，应当在任期届满后3个月内完成更换。
上一届仲裁委员会履行职责到新一届仲裁委员会组成为止。
第六条 新一届仲裁委员会组成人员由上一届仲裁委员会主任会议商市人民政府有关部门、商会后提名，由市人民政府聘任。
第七条 仲裁委员会会议由主任或者主任委托的副主任主持。每次会议须有2／3以上的组成人员出席，方能举行。修改章程或者对仲裁委员会作出解散决议，须经全体组成人员的2／3以上通过，其他决议须经出席会议组成人员的2／3以上通过，方为有效。
第八条 仲裁委员会会议的主要职责是：
（一） 审议仲裁委员会的工作方针、工作计划等重要事项，并作出相应的决议；

（二） 审议、通过仲裁委员会秘书长提出的年度工作报告和财务报告；
（三） 决定仲裁委员会秘书长人选和专家咨询机构的设置；
（四） 审议、通过仲裁委员会办事机构设置方案；
（五） 决定仲裁员的聘任、解聘和除名；
（六） 仲裁委员会主任担任仲裁员的，决定主任的回避；
（七） 制定和修改仲裁委员会章程；
（八） 决议解散仲裁委员会；
（九） 制定仲裁员守则和行为规范及仲裁员报酬计付标准；
（十） 仲裁法、仲裁规则和本章程规定的其他职责。
第九条 仲裁委员会主任、副主任和秘书长组成主任会议，确定召开仲裁委员会会议的会期和议程，在仲裁委员会会议闭会期间，负责仲裁委员会的重要日常工作。
第十条 仲裁委员会可以根据需要设立专家咨询机构，为仲裁委员会和仲裁员提供对疑难问题的咨询意见。
第十一条 仲裁委员会会议作出解散决议并经市人民政府同意，仲裁委员会应当终止。

第三章 办事机构
第十二条 仲裁委员会下设办事机构。办事机构在仲裁委员会秘书长领导下负责处理仲裁委员会的日常工作。
办事机构的主要职责是：
（一） 具体办理仲裁案件受理、仲裁文书送达、档案管理等程序性事务；
（二） 收取和管理仲裁费用；
（三） 办理仲裁委员会交办的其他事务。
第十三条 办事机构工作人员，由仲裁委员会主任会议决定聘用。

第四章 仲裁员
第十四条 仲裁员由仲裁委员会主任会议提出，经仲裁委员会会议审议通过后，由仲裁委员会聘任，发给聘书。
仲裁员的聘任期为3年，期满可以继续聘任。
第十五条 仲裁委员会按照不同专业设立仲裁员名册。
仲裁员名册报中国仲裁协会备案。
第十六条 仲裁员应当严格遵守仲裁规则的规定，保证当事人行使仲裁规则规定的权利。
第十七条 仲裁员应当平等对待双方当事人，不得代表或者偏袒任何一方当事人。
第十八条 仲裁员接受案件后，应当认真、详细审阅当事人提交的全部证据和材料，做好审理的准备工作。
第十九条 仲裁员开庭审理仲裁案件，应当充分听取双方当事人的陈述，认真查明事实。
第二十条 仲裁员经仲裁庭或者仲裁委员会同意会见当事人、代理人，应当在仲裁委员会办公地点进行；未经仲裁庭或者仲裁委员会同意的，仲裁员不得私自会见任何一方当事人、代理人，不得单独接受一方当事人、代理人提供的证据、材料或者与一方当事人、代理人交谈有关仲裁案
件的情况。
第廿一条 仲裁员应当在案件审理终结后及时进行合议，并按规定制作仲裁裁决书。
第廿二条 仲裁员应当严格保守仲裁秘密，不得对外界透露案件审理过程、仲裁庭合议情况、案件涉及的商业秘密等内容。
第廿三条 仲裁员有下列情形之一的，仲裁委员会应当予以解聘：
（一） 隐瞒应当回避的情形，对案件审理产生不良影响的；
（二） 无正当理由不到庭审理案件的；
（三） 有不宜继续担任仲裁员的其他情形的。
第廿四条 仲裁员私自会见当事人、代理人，或者接受当事人、代理人的请客送礼，或者在仲裁案件时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的，应当依法承担法律责任，仲裁委员会应当将其除名。

第五章 财 务
第廿五条 仲裁委员会的财务实行独立核算。
第廿六条 仲裁委员会的经费来源是：
（一） 政府的资助；
（二） 当事人交纳的仲裁费；
（三） 其他合法收入。
第廿七条 仲裁委员会终止，应当对财产进行清算。清算后，剩余财产归国家所有。

第六章 附 则
第廿八条 本章程由仲裁委员会负责解释。
第廿九条 本章程自厦门市人民政府批准之日起生效。



1996年1月9日
国家教育委员会


关于高等学校各级领导干部任免的实施办法

1987年3月17日，国家教委


为贯彻国务院关于《高等教育管理职责暂行规定》（国发〔1986〕32号），现根据中央有关文件精神，对高等学校各级领导干部的职数确定与任免，特制定本实施办法。
一、高等学校党委正副书记和正副校长的职数一般为5至7人（正副书记2至3人，正副校长3至4人），在校学生不满3000人的一般不超过5人，学生在10，000人左右的为9人，学生达15，000人的可配备10人。其任免，按干部管理权限由学校干部主管部门审批或报中央、国务院审批，并送国家教委备案。
二、高等学校原则上不再新设顾问和名誉校长。现有顾问，除经主管部门同意留任适当时间外，凡年龄已满65岁或虽未满65岁但已不能坚持正常工作的，由学校报主管部门免职。
三、高等学校党的纪律检查委员会的书记，应配备专职的相当校党委副书记一级的干部，其任免，由学校报主管部门审批；纪律检查委员会副书记，应配备相当校党委部长一级的干部1至2人，由学校任免，报主管部门备案。
四、实行双重领导、以中央各部门为主管理的高等学校，其党委正副书记、正副校长和纪律检查委员会书记的任免，中央各部门与地方党委应相互尊重，密切合作，并由主管部门在充分考虑地方党委意见的基础上决定审批。
五、高等学校经批准建立的研究生院，院长一般由校长或副校长兼任，其任免，由学校报主管部门审批。研究生院副院长设1至2人，其任免，由学校征得主管部门同意后决定，并报主管部门备案。
六、规模较大的高等院校，（在校学生达5000人以上，年开支2000万元以上）按《会计法》和国家有关规定，可设立总会计师（不设副职），协助校长全面负责学校的各项财经工作。其任免，经学校报主管部门同意后，由学校办理任免手续。
七、高等学校的规模较大（在校学生达5000人以上）或根据工作需要（副校长人数偏少），经主管部门批准可设秘书长或教务长、总务长（均不设副职），协助正副校长工作。其任免，由学校征得主管部门同意后决定，并报主管部门备案。
八、不设置秘书长或教务长、总务长的高等学校，根据工作需要，经主管部门批准，可设校长助理1至2人。其任免，由学校征得主管部门同意后决定，并报主管部门备案。
九、少数高等学校经主管部门批准（或核准）在校内设置的学院，一般不作为一级行政机构（除少数属系级机构外）；其院长一般由教授或副教授担任，并可配备专职领导干部（处级）1至2人。其任免，由学校决定。
十、高等学校中经主管部门核准的处（部）级机构，正副处（部）长设1至3人。其任免，由学校决定。其中，党委组织部长、人事处处长、财务处处长、审计处（室）处长（主任）的任免，由学校征得主管部门同意后决定，并报主管部门备案。
十一、高等学校中，经主管部门核准的系（所）级机构，正副系主任（所长）和党总支正副书记各设2至3人；学生达1000人左右的系可增设副系主任1人。其任免，由学校决定。
十二、高等学校的处（部）系（所）级以上领导干部，由党组织统一管理和调配。其中属于党委系统的领导干部，应根据党章有关规定，按照干部管理权限审批。属于行政系统的干部，由校长在群众推荐的基础上提名，经组织人事部门考察，党委（或党委常委）集体讨论决定，再按干部管理权限报主管部门审批或由校长任免。
实行校长负责制的学校，行政系统处（系）级以上领导干部的任免，应在广泛听取群众意见的基础上，由校长提名，经组织人事部门考察并征求党委意见后，提交由校长主持的、党委正副书记、副校长和有关方面负责人参加的校务会议讨论决定，再按干部管理权限，由校长任免或报主管部门审批。
十三、高等学校各级领导干部的选拔任用，必须严格按照干部“四化”方针和中央（1986）4号文件规定的精神，坚持任人唯贤和民主集中制的原则，充分走群众路线，以保证任用干部具有较高的政治、业务素质。
十四、本办法适用于普通高等学校。成人高等学校各级领导干部的任免，各主管部门可参照本办法制定实施意见。