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山东省青岛市人大常委会


青岛市民营科技企业条例（修正）

1999年7月23日青岛市第十二届人民代表大会常务委会第十次会议通过1999年8月22日山东省第九届人民代表大会常务委员会十次会议批准1999年8月22日青岛市人民代表大会常务委员会公告公布施行

　　根据2004年5月11日青岛市第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈青岛市单位内部治安保卫工作条例〉等十九件地方性法规的决定》修正


　　第一条　为促进民营科技企业的发展,规范民营科技企业行为,保障民营科技企业的合法权益,根据有关法律、法规的规定,结合本市实际情况,制定本条例。
　　第二条　本条例所称民营科技企业,是指由公民、法人或者其他组织按照自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏原则设立的,主要从事技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务以及新产品研究、开发、生产、经营业务的经济实体。
　　民营科技企业可以采取股份有限公司、有限责任公司、合伙、独资、股份合作制等企业组织形式。
　　第三条　市、区(市)科学技术行政管理部门负责对民营科技企业的指导和服务工作。
　　工商、税务、人事、劳动等行政管理部门,应当按照各自职责,做好民营科技企业的管理、服务工作。
　　第四条　各级人民政府应当制定民营科技企业发展规划,并将其纳入国民经济与社会发展计划。
　　鼓励公民、法人及其他组织创办各种类型的民营科技企业。
　　鼓励、支持、引导民营科技企业进行技术创新,发展高新技术。
　　第五条　民营科技企业,应当符合本条例第二条第一款规定并具备以下条件:(一)有与经营规模和经营范围相适应的注册资本;(二)科技人员一般不低于企业在职职工总数的百分之二十;(三)技术性收入和新产品销售收入占企业全年总营业收入的百分之四十以上或技术性收入占企业全年总营业收入的百分之二十以上。
　　第六条　民营科技企业引进技术和人才,不得侵犯其他单位和个人的工业产权、非专利技术和经济权益。
　　民营科技企业应当按照国家关于技术保密的规定做好保密工作,对本单位拥有的技术秘密采取必要的保密措施。
　　民营科技企业可以通过书面形式与企业职工签订保密协议,明确保密责任。
　　第七条　民营科技企业的劳动、人事关系及人事档案,可以按规定由企业自行管理,也可以由人事部门所属的人才服务机构或劳动部门所属的就业服务机构代为管理。对实行人事、劳动代理的民营科技企业,人事、劳动代理机构应当按规定为其工作人员办理专业技术职务评审、出国政审、档案管理等劳动、人事关系手续。
　　第八条民营科技企业应当按国家的有关规定明晰产权关系。
　　民营科技企业中的国有资产,应当经国有资产管理部门办理产权登记,实行经营权与所有权分离。
　　第九条　民营科技企业应当建立健全财务制度,执行科技企业财务会计核算的有关规定并接受有关部门的监督。
　　民营科技企业应当按规定向科学技术、工商、税务、统计等行政管理部门报送有关统计报表。
　　第十条　民营科技企业在高新技术及新产品开发、中间试验、技术转让、技术咨询、技术服务、技术进口等方面享受国家、省、市规定的优惠政策。
　　第十一条国有科研机构、高等院校的科技人员在与原单位按国家有关规定达成协议后,可以带职务科技成果创办民营科技企业。
　　国有科研机构、高等院校的科技人员在完成本职工作和不侵犯本单位技术权益、经济利益的前提下,可以到民营科技企业兼职,取得合理报酬。
　　国有企业、高等院校、科研机构可以与民营科技企业组成各种形式的经济技术联合体。
　　第十二条　单位和个人向符合条件的民营科技企业投入的工业产权、非专利技术,可以按国家有关规定在注册资本中占有一定比例。
　　单位和个人投入民营科技企业的工业产权、非专利技术,所享有的权利可以由投资各方协议确定,但不得违反法律、法规的有关规定。
　　民营科技企业可转让的商标专用权、专利权、著作权中的财产权,经过评估作价、认定登记后,可以作为贷款质押。
　　第十三条　民营科技企业经批准,可以在国(境)外设立产品销售网点或分支机构。
　　符合规定条件的民营科技企业,可以享有进出口经营权。
　　第十四条　民营科技企业人员出国(境)进行科技考察、技术交流、科技展览和商务活动,有关行政管理部门应当按规定为其办理出国(境)手续。
　　第十五条民营科技企业引进高科技人才、接收应届大学毕业生,有关部门应当按规定为其办理有关手续。
　　第十六条　市和区(市)人民政府建立的科技风险投资机制和贷款担保体系,应当支持民营科技企业的科技成果产业化。
　　第十七条　符合规定条件的民营科技企业,经批准可以通过发行企业债券、在境内外上市股票等方式筹集资金。
　　第十八条　民营科技企业可以承担各类科研计划项目,并享有与国有企业同等的科研经费待遇。
　　第十九条　民营科技企业需要使用土地的,经批准后,土地管理部门应当及时为其办理土地使用权手续。
　　民营科技企业合法使用的经营场所,任何单位和个人不得侵犯。
　　第二十条　民营科技企业取得的科技成果及开发的新产品,可以向有关部门申请鉴定和奖励。
　　第二十一条各级人民政府及科学技术行政管理部门,对发展民营科技企业做出突出贡献的单位和个人予以表彰和奖励。
　　第二十二条　民营科技企业或者科技人员违反本条例第六条规定的,应当承担法律责任。
　　第二十三条　科学技术行政管理部门及其他行政管理部门的工作人员违反本条例规定,滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿的,由有关部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
　　第二十四条　本条例自公布之日起施行。


浙江省金华市人民政府办公室


金华市人民政府办公室关于印发金华市送电线路工程建设有关问题处理办法的通知
金政办发〔2008〕4号

各县（市、区）人民政府，市政府有关部门：
《金华市送电线路工程建设有关问题处理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请按照执行。



金华市人民政府办公室
二○○八年一月二十五日



金华市送电线路工程建设有关问题处理办法

为确保送电线路工程建设顺利进行，妥善处理有关问题，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国物权法》和国务院《电力设施保护条例》等法律法规的规定，结合我市实际，特制定本办法。
一、本办法适用于全市新建、扩建220千伏及以下送电线路工程。
二、新建、扩建的送电线路工程，先由建设单位会同当地发展改革、规划、国土资源等有关部门、单位进行初步设计审查后，再由项目所在地供电部门会同当地规划建设主管部门划定送电线路通道保护区并予以控制，在控制区内建房、采矿的，须事先经电业部门同意。
三、为满足送电线路进出变电所的需要，规划部门对已运行和已办理征地红线的变电所围墙外的预留送电线路通道实行规划控制，第一基塔（杆）至变电所围墙范围内不准建造住房、厂房等建筑物;不得在预留送电线路通道内种植松树、杉树、水杉等速长高大树木。
四、送电线路通道内有房屋而又不能避开的，电力设计单位采取增加塔（杆）高和缩小档距等措施，确保被跨越房屋的安全符合环境评估标准要求。在规划阶段当地乡镇政府、街道办事处会同建设单位要做好户（业）主的思想工作，并签订相关协议，每根导线跨越每幢房子给予一次性1000元的经济补偿；同时约定被跨越房屋不得增高升层。输电线路通道内属于宅基地但尚未建房的，不得再建房，其宅基地由乡镇政府（街道办事处）、村（居）委会负责调剂解决，并报规划、国土资源部门审批。经规划建设部门批准，在送电线路两侧建房的，建筑物与送电线路边导线的水平距离应符合《电力设施保护条例实施细则》规定的要求。
五、新建和扩建电力、通信、广电等线路及设施时，按后建避开先建、后建顾及先建、后建主动与先建协商的原则，后建需要先建迁移改道的，应给予赔偿。公路与送电线路平行走线的，与送电线路的距离应满足规划控制红线的要求。
六、送电线路塔（杆）基占地采取一次性给被占地户主（单位）经济补偿的方式获得土地使用权。塔基占地面积按立柱外沿0.5米的起点计算，婺城区、金东区及金华开发区的补偿标准参照《金华市人民政府办公室转发市国土资源局关于金华市区征用土地综合补偿标准的通知》（金政办发〔2003〕71号）文件执行。各县（市）的补偿标准参照金政办发〔2003〕71号有关规定，由建设单位与县（市）政府商定后发文公布。施工中损失青苗、地面附着物等，参照当地市场价格，按实协商计赔。
七、送电线路建设穿越林地需砍伐林木或线路塔基需占用林地的，建设单位须事先向当地林业行政主管部门提出申请，按有关规定办理审批手续。城区的树木确需砍伐、移植的，建设单位应向园林行政主管部门报批。对砍伐的林木，由建设单位给林木所有者（单位）予以一次性补偿，补偿标准参照国家有关规定协商确定。
八、处理补偿的程序是，在建设单位与当地乡镇政府、街道办事处商定政策处理标准的基础上，先放样、丈量、登记、施工，后结算。补偿费用以乡镇、街道为单位，由建设单位支付给乡镇政府、街道办事处，乡镇政府、街道办事处支付给村（居）委会，村（居）委会再支付到户;或由乡镇政府（街道办事处）总承包，负责落实政策处理工作。补偿费用支付情况在乡镇政府（街道办事处）和村（居）委会财务公开栏上公开，接受群众监督。送电线路塔（杆）基建成后，其占地不办理土地使用权证。
九、县（市、区）政府负责所辖区域送电线路工程建设有关问题的协调解决工作，发展改革、公安、建设、规划、国土资源、交通、林业、广电、电信等有关部门、单位认真做好相关配合工作。
十、本办法自印发之日起执行，金政办〔2001〕27号文件同时废止。