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国家外汇管理局


关于对外商投资企业实行外汇年度检查的通知

（95）汇资函字第010号


国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局，计划单列市、经济特区分局：
根据外汇管理有关规定，现将《外商投资企业外汇年检暂行规定》下发给你们，请遵照执行。

附件：关于对外商投资企业实行外汇年度检查的说明
对外商投资企业实行外汇年度检查的内容具体包括以下几个方面：
一、检查备案情况。
检查项目材料（合同、章程、批准证书、营业执照及有关批件）是否报送外汇局，是否已办理《外商投资企业外汇登记证》，是否按规定报送报表。
二、检查合同或章程规定的各项义务的执行情况，包括投资各方资本金的到位情况，产品返销比率完成情况等。
三、检查企业现汇帐户使用情况
查看有无未经批准，违反规定开立的境内外外汇帐户，有无超范围，私自租、借、转让现汇帐户等问题。
四、检查外汇收支及外汇平衡情况
查看企业的外汇收支报告表，分析企业出口创汇情况，考察企业外汇平衡情况。
五、检查买入外汇使用情况。
通过核对买入外汇额与实际用汇额、原定买汇用途与实际买汇用途是否相符，检查有无转让或私自改变外汇用途的情况。
六、检查企业的外汇债务。
检查企业的外汇债务是否按规定履行有关手续。
七、检查企业进出口核销情况，有无逾期未核销的情况。
八、检查企业利润分配情况。
分析企业利润分配是否合理，汇出利润是否符合外汇管理规定。
上述内容，只有第二、三、六条都符合有关规定，并且第一、四、五、七、八条中至少有一条符合有关规定者才视为年检合格。企业对第一、四、五、七、八条中未符合有关规定的，应向外汇局出具在一定期限内达到有关要求的书面承诺，到期不能履行承诺者，在下一年度的年检中将
视为不合格。第二、三、六条中任有一条不符合有关规定者，均视为年检不合格。
九、请各分局尽快分别通知当地外商投资企业和会计事务所以便他们遵照执行。
年检任务较重的地方，年检完成时间可延至六月三十日。各分局应在年检结束后一个月内将年检统计数据上报总局汇总。
关于“三资”企业外汇年检报告计算机软件操作系统，总局将随后另行下发。

附件：外商投资企业外汇年检暂行规定
一、为了配合外汇管理体制改革，进一步完善对外商投资企业的外汇管理，根据外汇管理有关规定，对外商投资企业实行外汇年度检查制度，特制订本规定。
二、国家外汇管理局及其分、支局（以下简称外汇局）负责对外商投资企业（以下简称企业）实施外汇年检工作。
三、外汇局应于每年四月三十日前完成对企业上年度外汇业务年检工作。
四、外汇年检可由外汇局委托指定的在中国注册的会计师事务所进行，必要时，外汇局可对企业进行抽查。
五、外汇局对企业的外汇年检内容包括：
1．《外商投资企业外汇登记证》的办理情况；
2．合同或公司章程规定的各项义务的执行情况，包括投资各方资本金的到位情况、产品返销比率完成情况等；
3．外汇帐户的开立及使用情况；
4．外汇收支和外汇平衡情况；
5．买卖外汇使用情况；
6．外汇债务情况；
7．进出口核销情况；
8．报表报送情况；
9．其他与外汇有关情况。
六、企业应于每年三月三十一日前，将指定注册会计师事务所对企业上年度的外汇年检报告报送外汇局，并在每年四月三十日前持《外商投资企业外汇登记证》到外汇局办理核证手续。
七、外汇局根据外汇年检报告为企业办理核证手续。经年检合格的企业，外汇局在其《外商投资企业外汇登记证》上加盖“年检合格”戳记，企业可持盖有“年检合格”戳记的《外商投资企业外汇登记证》到外汇交易市场办理外汇买卖业务。经年检不合格的企业，须凭外汇局核批的售
汇通知单，方可到外汇交易市场办理外汇买卖业务。逾期未办理核证的企业视为年检不合格企业。
八、本规定由国家外汇管理局负责解释。本规定自公布之日起实行。



1995年1月13日
卫生部


全国防盲计划大纲
卫生部


防盲工作是卫生保健的重要组成部分，建国以来，在党和政府的领导下，我国防盲工作取得了很大成绩，致盲率已明显降低。目前，我国致盲病因正在改变，盲目及低视力重要原因是：白内障、角膜病、沙眼、青光眼、眼外伤、职业或遗传性眼病。全国盲率约为0．35—0．4％，
全国约有400万左右盲人，白内障盲人约有100万人，人口的增长及老龄也将成为影响盲率的重要因素。若不积极开展防盲治盲工作，盲人总数还将迅速增加。因此，必须加强领导，明确目标，制订规划措施，迅速全面的开展防盲工作。
一、防盲工作的指导方针
防盲必须贯彻预防为主，防治结合的方针。以医院为中心，开展横向联合，支援基层，动员社会力量，广泛地开展群防群治工作，随着卫生事业的发展，使眼保健和防盲水平不断提高，降低致盲率，使可以医治的盲人重见光明。
二、防盲工作的主要任务
1．积极防治白内障、青光眼、角膜病和沙眼等严重危害人民健康的眼病，在此基础上，集中力量，重点开展白内障的治疗工作。
2．防盲工作重点面向基层，加强初级眼保健组织的建设。把初级眼保健工作纳入到初级卫生保健工作中，以眼科防盲手册为教材，培训初级眼科医务人员，宣传普及初级眼卫生保健知识，在基层群众中广泛地开展预防保健工作，达到无病早防、有病早治。
3．加速防盲科学技术的发展。各省、自治区、直辖市要充分发挥各地优势，加强防盲应用技术和必要的基础研究，重点解决好防盲工作迫切需要解决的关键性技术问题，把白内障发病机制的研究放在首位，并把国内研究和引进国外先进技术有效结合起来，加强科技人员培养，不断提
高科学技术水平。
三、防盲奋斗目标
1．全国各省、自治区、直辖市争取“七五期间至少有1个以上的市、县把初级眼保健工作纳入城乡三级医疗卫生防治网，并有计划地开展工作，建立防盲先进县。
2．在全国普遍开展初级眼卫生保健工作，到本世纪末使全国70％的白内障盲人得到治疗，基本控制本地区主要致盲的眼病，将我国致盲率降到0．3％以下，力争在2000年实现人人享有眼卫生保健的目标。
四、防治措施
1．在政府统一领导下，把防盲工作和脱贫致富结合起来，充分发挥各有关部门的作用，对防盲工作统一组织，分工协作。合理安排防盲经费，共同促进防盲事业的发展。各级卫生行政部门要明确主管防盲工作的机构并指定专人负责管理防盲工作，切实加强领导，把防盲工作纳入卫生
事业发展规划中。建立健全省、市、县各级防盲指导组织，促进各部门之间的协作，开展有效的业务指导，同时在人力、物力和经费上给予必要的支持。
2．大力开展防盲的群防群治工作。要继续做好流行病学的调查，逐步掌握不同地区、不同人群、不同疾病的发生和发展规律。各地要充分利用三级医疗预防网开展眼病防治工作。有条件的省、自治区、市要建立眼病防治中心，使其成为防盲工作技术培训和技术指导中心，有计划地举
办各类学习班，培训人员，组织力量，以防治白内障手术为重点，降低致盲率。
3．各地要积极利用报刊、广播、电视等形式大张旗鼓地宣传防盲重要性和防治知识，使全社会重视防盲工作，卫生部门要加强经验交流，建立健全登记报告，调查监测系统，为防治工作提供科学依据。
防盲工作要有计划地发展，计划每5年1期，分阶段进行，在相继5年计划中提出不同目标，逐步提高质量，扩大范围。计划包括：眼初级卫生保健计划、防盲人力、物力、资源开发，防盲各级机构和组织措施的建设，在5年计划结束时进行评价，使防盲工作不断的改进和完善。
4．各地要认真检查评比，树立典型，注意及时推广先进经验，以点带面，支持和鼓励建设防盲先进县，对开展防盲工作做出成绩的先进单位和个人，给以表彰和奖励。



1988年7月14日