卫生部办公厅关于进一步做好医疗卫生系统安全工作的紧急通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-12 16:27:41 浏览:9880
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卫生部办公厅关于进一步做好医疗卫生系统安全工作的紧急通知
卫生部
卫生部办公厅关于进一步做好医疗卫生系统安全工作的紧急通知
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，计划单列市卫生局：
近期，国内外连续发生多起恶性安全事故，引起了党中央、国务院的高度重视，同时，也给我们的安全工作敲响了警钟。为加强元旦、春节期间安全管理，做好防治非典和应对各种突发事件的医疗救治工作，确保人民群众生命财产安全，现就进一步做好医疗卫生系统安全工作紧急通知如下：
一、提高认识，切实树立安全第一的观念
医疗卫生机构的服务对象是广大人民群众，安全问题格外重要。各级卫生行政部门和各级各类医疗卫生机构要严格按照“三个代表”重要思想的要求，以对党对人民群众极端负责的精神，把医疗安全、卫生防疫、执法监督、防火安全工作摆在重要位置，高度警觉，采取切实有效措施，坚决防止重大事故的发生。
二、建立健全防范安全事故的规章制度和应急预案
要建立健全日常防范和突击检查相结合的安全管理制度。各级卫生行政部门要建立安全工作督查督导制度，具体指导、督促落实。各级各类医疗卫生机构要逐项研究涉及医疗安全的各项工作，建立严格的安全防范、突发事件应急处理工作预案等一系列规章制度，要求分工明确，责任到人。
三、建立严格的责任追究制度
各单位的党政主要负责人要负总责，逐级明确责任，层层落实责任制。对由于责任制不落实而造成重大案件、医疗事故、治安和火灾事故等，导致群众伤亡的单位，要依法严肃追究有关领导的责任。
四、加强医疗保障和医疗救治工作
卫生行政部门要针对节日期间可能发生的突发公共卫生事件，组织开展突发公共卫生事件医疗救治预案的培训和演练，发生突发公共卫生事件时，确保医疗机构和各级应急卫生救治队伍能够及时开展医疗救治工作；要合理安排值班工作，确保联系渠道畅通，及时处理紧急情况。
医疗机构要加强临床一线人员的值班力量，保证医疗设施和设备处于正常工作状态，要做好药品、防护用品、消毒用品等相关物品的储备，确保满足群众日常医疗需求和应急医疗救治需要；要按照有关规定，做好法定传染病及其他突发公共卫生事件的报告工作。指定设立发热门诊的医院，要在节日期间安排人员在发热门诊值班，一旦发现可疑非典病例，要及时按照有关规定妥善处理并报告。急救中心（站）和医疗机构急诊科要24小时保持工作状态，在保证日常医疗急救工作的同时，确保能够随时开展突发公共卫生事件医疗救治工作。
五、做好传染病的监测、预防和控制工作
各级卫生行政部门和疾病预防控制机构，要按照属地管理的原则和《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》（卫生部第37号令）中的有关规定，切实加强以甲类传染病、非典为重点的传染病防治工作。严格执行疫情监测和报告制度，建立或指定专门的机构和人员，配备必要的设备，保证突发公共卫生事件和疫情监测信息的网络直接报告。所有单位和个人必须按照规定及时、如实报告，不得瞒报、缓报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、谎报。一旦发现疫情，要果断采取有效措施加以控制，防止疫情扩散蔓延。
加强对非计划免疫疫苗使用的规划管理，确保科学、规范地开展疫苗接种工作，防止盲目使用和滥用。
六、切实加强对传染病菌毒种的管理工作
各单位要严格执行传染病菌毒种的使用审批手续，加强对传染病菌毒种的使用、保藏、携带、运输、引进和输出各个环节的管理工作。加快非典人体样品和病毒毒株的收集和安全转运速度，集中进行管理。任何单位和个人不得擅自留用。
七、做好放射源管理工作
各单位要严格按照《职业病防治法》和《放射性同位素与射线装置放射防护条例》的要求，认真做好放射源监督管理。卫生行政部门在放射源许可办理过程中要严格审查，不符合条件的不得发证，严把准入关。同时，要做好许可后的监管工作。督促放射工作单位建立健全管理制度，采取有效措施，确保放射源的安全和作业人员健康。要加强退役放射源的管理，放射源退役时，放射工作单位应当及时送交放射性废物管理机构处置或者交原供货单位回收。对闲置的放射源，也要建立档案，严格管理。对已处置或回收的放射源，卫生部门应当办理注销手续，并及时通报同级环保、公安部门。
八、加强食品和饮水卫生监管工作
各地要深入开展“食品药品放心工程”，认真组织实施《食品安全行动计划》工作。结合整顿和规范市场经济秩序专项斗争，加强对食品生产经营者，特别是餐饮业、学校集体食堂、学生集体餐供应单位等重点人群和单位的监督检查。对无卫生许可证的非法食品生产加工单位一律予以取缔；对已发放的要严格按照有关规定，加强经常性卫生监督管理及技术指导。要严格执行《食物中毒事故处理办法》规定的食物中毒报告制度，做好应急救治工作的各项准备，特别是对重大食物中毒事故，要全力组织救治。要根据《生活饮用水卫生监督管理办法》的有关规定，加强对供水单位的监督检查。
九、加强医疗卫生机构和医学院校的防火安全工作
各级卫生行政部门要按照属地管理的原则，依靠当地政府组织力量，在元旦之前对辖区内的医疗卫生机构和所属医学院校的安全情况，开展一次全面、深入、彻底的检查，重点检查各单位的消防安全工作情况。消防安全检查的重点包括：门诊、病房等重点地区的消防设施、灭火器材和消防安全标志完好情况和确保紧急疏散通道畅通情况；高压氧舱、锅炉及其他压力容器、压力管道和配电室、电梯、水、电、气等设备、设施安全保养情况；毒麻药品管理、放射源管理、消毒隔离等重要环节的安全监管情况及其他有毒有害、易燃易爆危险物品的保管、应用情况。
医学院校要重点检查校园，特别是学生宿舍防火系统安全情况，从思想上重视对学生的安全管理和教育，加强校园防火安全知识宣传教育，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；重视安全防火工作，排除各种不安全隐患。
各级卫生行政部门要结合当地和本单位的实际情况，制定切合实际的防范措施。对检查出的隐患，要加强督促，限期整改，逐一落实。
按属地管理原则，请有关省、区、市卫生行政部门一并加强对卫生部部属、部管医疗机构的安全生产管理工作。
二00三年十二月十六日
中、小学校实验室工作的规定
国家教育委员会
中、小学校实验室工作的规定
1988年3月21日，国家教委
第一章 总 则
第一条 为全面贯彻教育方针，普遍提高基础教育质量，适应九年义务教育和中等教育结构改革的需要，加强实践教育环节，搞好中、小学（含职业中学、中师、中专、技工学校等，以下简称“学校”）实验室（包括各种专业训练室、实习场地）工作，特制定本规定。
第二条 中、小学校的实验室是办学的基本条件之一，是保证实施教学大纲、培养学生初步的科学实验能力、生产试验技能和开展科技活动的场所。实验室工作是教学工作的重要组成部分，是检验学校工作的一项重要指标。
第三条 各级政府和教育主管部门，要按照分级办学、分级管理的原则，发扬艰苦创业精神，从实际出发，做好学校实验室的建设与管理工作，使实验室建设与普及九年义务教育的进程同步发展。
各省、自治区、直辖市教委应制订本地区学校实验室建设规划和管理制度，负责检查、督导实验教学和实验室工作，不断提高实验教学水平。
第四条 学校应加强对实验室的领导和管理，有一名校长负责实验室工作，选派相关学科的教师或实验技术人员主持实验室日常工作。
第二章 实验室的任务
第五条 实验室应按照教学大纲和教材的要求，进行课堂演示实验和学生分组实验，完成实验教学任务，并创造条件开展课外实验和科技活动。
有条件的实验室可向社会开放，开展科学普及活动及为当地经济建设服务的试验。
第六条 实验室应开展实验教学研究、教学仪器研制，并培训有关教师、技术人员，提高实验教学水平。
第七条 实验室要维持科学、文明、安全的实验教学环境，保证仪器设备经常处于良好的可用状态，准备齐全实验用品和教学资料挂图，并健全各项管理制度，保护好国家财产。
第三章 实验室的建设
第八条 实验室的建设，要根据上级教育主管部门批准的学校任务和发展规划，有计划地进行。中等学校要建设物理、化学、生物实验室和专业实验室；小学校要建立综合的自然常识实验室或配备实验教具箱。
有条件的中、小学校，根据需要，建立音、体、美训练室、生物园地和劳动技术教育室、职业技术训练室、语言实验室、微型计算机室及综合电化教育室等。
第九条 实验室房舍设施的建设与布局，可参照国家标准ＧＢ99－86《中、小学校建筑设计规范》的有关章节，确定包括通风、防毒、排污系统在内的各项建筑设施及设备的指标，房舍设施的建设或改造都要讲究实效。
第十条 学校实验装备器材的添置进程，要从各校的任务特点和利用能力出发，分别参照国家教委、省、自治区、直辖市教委制定的配备目录，确定各校不同的配备方案和分期配备的步骤，并确定每学年度的补充与消耗定额。
第十一条 学校建立实验室的同时，必须设置配套的仪器室、材料药品室以及专用的存放橱柜和危险品保存柜等。
第十二条 上级教育主管部门审定学校实验室专职实验教师或实验技术人员的专职编制及相应职务定额，中学每个实验室一般配备一名专职教师或实验技术人员，八个实验室以上的学校可以适当减少编制定额。小学实验室一般设兼职教师。
第十三条 实验室建设资金和实验消耗费，要通过多种渠道予以妥善解决。各级政府下拨的教育事业费、教育费附加中，要有一定比例用于实验室建设，作为基本财源，同时适当使用学校勤工俭学的收益，改善办学条件。鼓励各种社会力量以及个人自愿捐资办学。
第四章 实验室的管理
第十四条 各级教育主管部门应设立管理学校实验室及教育技术装备的机构。其主要任务：负责规划、建设和管理学校实验室；组织教学仪器设备和消耗器材的供应；组织有关人员的培训工作；检查和指导实验教学、实习及劳动技术教育业务。
第十五条 实验室要建立工作规范和工作制度。建立健全实验教学管理制度、实验准备制度、实验记录制度、设备维修保管制度、工作考核奖惩制度、安全防护制度及开放实验室等制度。
第十六条 要管好实验室的全部物资、设备和其它国家财产。要建立实物明细账卡，定期盘点，科学存放和及时维修。物资报损报废要有规章和处理办法。对于非正常损坏、丢失或造成积压浪费的物资、设备，要依据情节轻重追究主管部门、学校主管校长和当事人的责任（包括适当赔偿责任），严重的要给予行政处分。
第十七条 各级教育主管部门和学校要把实验教学和实验室工作列入重要议事日程，定期研究并解决工作中存在的问题。每学年应开展学校实验室工作的检查、评比，并进行适当奖励。
第五章 实验室人员的岗位职责与待遇
第十八条 实验室人员的岗位职责主要是：
（一）执行学校有关实验室的工作计划，负责实验室的建设与管理工作。
（二）按照教材规定的实验内容准备和开出教学实验，积极配合有关教师，切实保证完成实验教学任务。并积极创造条件，组织学生课外科技实验活动。
（三）不断总结经验，开展实验教学研究和教学仪器研制，改进管理方法，努力提高实验室工作水平。
（四）掌握实验仪器设备的规格、构造、性能、工作原理，熟悉材料、药品的性能，负责做好仪器设备的验收、保管、使用、维修、更新工作和材料、药品的使用、回收、处理工作。
（五）负责实验室、仪器室及材料、药品标本、模型、挂图、教具的物资管理工作；保持实验室整齐清洁，教育学生保持良好习惯。
（六）采取措施确保人身安全和健康，保护好国家财物。按规定做好三废处理工作。
第十九条 学校专职的实验教师或实验技术人员，按照教师、实验技术人员职务评聘的有关规定，由各级教育主管部门组织评定相应的任职资格，由学校聘任或任命高、中、初级的职务，享受相应的待遇。
第二十条 对于从事有毒有害工种的工作人员享受营养保健食品的标准和发放办法，在国家尚未颁布统一标准之前，可由各省、自治区、直辖市教委根据实际情况制订标准和办法，予以补贴，并根据实验工作的需要，发放必要的劳动防护用品和用具。
第六章 附 则
第二十一条 各级教育主管部门要根据本规定，结合本地实际情况，制定具体办法。
第二十二条 非教育部门主管的各类中、小学校可参照本规定精神制定相应的实验室工作细则。
第二十三条 本规定由国家教育委员会负责解释。
第二十四条 本规定自公布之日起施行。
国家发展改革委、工业和信息化部关于做好云计算服务创新发展试点示范工作的通知
国家发展和改革委员会 工业和信息化部
国家发展改革委、工业和信息化部关于做好云计算服务创新发展试点示范工作的通知
北京市、上海市、江苏省、浙江省、深圳市发展改革委、工业和信息化主管部门：
为加强我国云计算创新发展顶层设计和科学布局，推进云计算中心（平台）建设，在充分考虑各地区产业发展情况的基础上，经研究，国家发展改革委、工业和信息化部拟按照自主、可控、高效原则，在北京、上海、深圳、杭州、无锡等五个城市先行开展云计算创新发展试点示范工作。现将有关事项通知如下：
一、 总体工作思路
现阶段云计算创新发展的总体思路是“加强统筹规划、突出安全保障、创造良好环境、推进产业发展、着力试点示范、实现重点突破”。云计算创新发展试点示范工作要与区域产业发展优势相结合，与国家创新型城市建设相结合，与现有数据中心等资源整合利用相结合，要立足全国规划布局，推进云计算中心（平台）建设，为提升信息服务水平、培育战略性新兴产业、调整经济结构、转变发展方式提供有力支撑。
二、 试点示范主要内容
（一）针对政府、大中小企业和个人等不同用户需求，研究推进SaaS（软件即服务）、PaaS（平台即服务）和IaaS（基础设施即服务）等服务模式创新发展。可选择若干信息服务骨干企业作为试点企业，建设云计算中心（平台），面向全国开展相关服务。
（二）以信息服务骨干企业牵头、产学研用联合方式，加强虚拟化技术、分布式存储技术、海量数据管理技术等核心技术研发和产业化。
（三）组建全国性云计算产业联盟，形成云计算创新发展的合力。
（四）加强云计算技术标准、服务标准和有关安全管理规范的研究制定。
三、 有关要求
（一）制定云计算创新发展实施方案
有关省市发展改革委、工业和信息化主管部门要结合本地区产业发展特点和优势，抓紧制定云计算创新发展实施方案，主要包括发展思路、发展领域、发展目标、主要任务和政策措施等内容。请于2010年11月25日前将云计算创新发展实施方案联合报国家发展改革委（高技术产业司）、工业和信息化部（软件服务业司）。
（二）组织实施试点示范工作
有关省市发展改革委、工业和信息化主管部门要务实推进云计算创新发展试点示范工作，及时掌握试点示范情况，协调解决存在问题，提出政策措施建议，并将相关情况报送国家发展改革委（高技术产业司）、工业和信息化部（软件服务业司）。
国家发展改革委、工业和信息化部将与相关部门协调配合，及时总结试点示范工作经验，推广成功模式。
联系人及联系电话：
国家发展改革委高技术产业司：徐 彬 68504424
张志华 68502543
工业和信息化部软件服务业司：尹洪涛 68208246
任利华 68208291
国家发展改革委
工业和信息化部
二〇一〇年十月十八日
