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最高人民检察院


最高人民检察院关于坚决纠正有令不行有禁不止行为的通知
1995年6月7日，最高人民检察院

各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院：
当前，全国检察机关坚决贯彻“严格执法，狠抓办案”的工作方针，集中力量查办贪污贿赂等大案要案，依法履行监督职责，取得了显著成绩。绝大多数检察机关在执法活动中认真贯彻中央和最高人民检察院的有关指示，严格执行法律和有关规定，维护了中央权威和法律的严肃性，维护了上级机关的威信。但也确有少数检察机关不执行上级检察机关的正确决定，对上级的指示、决定、批复敷衍塞责、故意拖延，甚至顶着不办、公然违抗；有的对上级禁令和规章制度置若罔闻，违反规定办事甚至违法办案。这种不良现象破坏国家法制建设，损害检察机关形象，危害很大。为坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，认真贯彻民主集中制，保证严格、正确地履行法律监督职责，现通知如下：
一、严格执法，保证国家法律的统一正确实施。检察机关是法律监督机关，担负着查办贪污贿赂等经济犯罪案件，打击刑事犯罪活动，监督执法，维护国家法律统一正确实施的重任。保证检察机关政令畅通，做到令行禁止，是贯彻“严格执法，狠抓办案”的工作方针，深入开展反腐败斗争，依法履行监督职责的重要前提和保障。各级检察机关都要切实把服从上级指示，执行上级决定作为贯彻民主集中制原则的重要内容加以落实，加强对全体检察人员特别是领导干部的政治纪律、组织纪律、工作纪律教育，增强检察队伍的凝聚力、战斗力。
二、进一步加强上级检察院对下级检察院工作的领导。宪法规定的检察机关的上下级领导关系是保证检察工作上下一贯的重要制度。为了保证法律在全国范围内得到统一的遵守和执行，保证各项检察工作指示、决定的贯彻执行，上级检察院要切实负起责任，全面加强对下级检察院各项工作的领导，加强督促检查，大力支持下级检察机关严格执法，秉公办案。对于因严格执法而遭到打击报复或不公正待遇的检察干部，要依靠党委、人大采取措施，依法保护。对执法不严或执行上级指示不力的，要批评教育，坚决纠正。下级检察院要自觉接受上级检察院的领导，该请示的要请示，该报告的要报告。对上级检察院的指示和决定，必须不折不扣地贯彻执行，有不同意见可及时反映，但不能停止执行，更不准擅自改变。
三、坚决抵制地方保护主义对执法活动的干扰。有令不行、有禁不止的重要根源之一，就是受地方保护主义的影响。各级检察机关要增强严格执法的自觉性和坚定性，增强维护国家法律尊严的责任感，坚决依法办案，依法办事。要依靠上级检察机关和当地党委的支持和帮助，抵制地方保护主义对执法活动的干扰，与以言代法、以权压法的现象作斗争。
四、切实加强对各项纪律执行情况的监督检查。对于拒不执行上级检察机关的决定，有令不行，有禁不止的，要按《检察官法》的有关规定严肃追究有关人员的责任。最高人民检察院将选择典型事例，严肃查处，并通报全国。各省级检察院也要坚决查办此类事件，不能姑息迁就。对于那些目无法纪、妄自尊大、性质严重的有关领导，根据《检察官法》第十六条的规定，最高人民检察院和省级人民检察院必须认真履行职责，及时建议本级人大常委会予以撤换。
五、各级人民检察院要在第三季度对执行上级检察机关指示、决定和规章制度的情况进行一次检查总结，及时纠正存在的问题，制定出改进的措施。各省级检察院要在年底前，将检查总结情况向最高人民检察院作出书面报告。


浙江省湖州市人民政府办公室


湖州市人民政府办公室关于印发湖州市体育局职能配置内设机构和人员编制规定的通知
湖政办发〔2005〕25号

各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：
　　《湖州市体育局职能配置内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。

湖州市人民政府办公室
二○○五年三月七日

湖州市体育局
职能配置内设机构和人员编制规定

　　根据《中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于印发〈湖州市深化完善政府机构改革方案〉的通知》（浙委办［2005］7号），设置湖州市体育局，为市政府直属事业机构?熏机构规格为相当于正县级。市体育局受市政府授权，主管全市体育工作。
一、主要职责
（一）贯彻执行党和国家关于体育工作的法律法规和方针、政策；受委托研究起草有关体育行政管理的规范性文件和政策，经审议通过后组织实施；研究制订全市的体育事业发展规划。
（二）研究制订全市体育产业发展战略及中长期发展规划；研究制订体育产业政策，协调体育产业发展。
（三）研究、指导全市体育事业管理体制改革，加强体育事业人才队伍的建设，推进系统内人事制度的改革。
（四）综合管理全市体育事业，统筹规划竞技体育发展工作，指导开展竞技体育、群众体育和全民健身活动，落实《全民健身计划纲要》；组织、指导具有示范性的重大体育活动。
（五）综合管理全市体育科技工作。
（六）负责全市体育市场的行政执法；研究制订全市体育市场的政策和发展规划；负责办理体育行政复议案件。
（七）研究制订本市对外体育交流的发展规划，归口管理对外体育工作及对香港、澳门特别行政区和台湾地区体育交流工作；按规定权限申报和实施全市对外体育交流计划和项目。
（八）制订全市体育事业基本建设规划，指导全市体育设施建设，加强体育运动学校、体育馆、体育场、游泳馆和体育设施建设。
（九）指导体育行业协会、学会的业务活动。
（十）承办市政府及上级体育部门交办的其他事项。
二、内设机构
根据上述职责，市体育局设3个职能处室：
（一）办公室（体育市场管理处）
协助局领导对有关工作进行综合、协调、督促和检查；负责拟订全市体育事业发展规划；负责制订全市体育产业发展规划；指导协调全市体育产业工作；负责文秘、文书档案、宣传报道、组织人事、信息、保密及有关事务工作；指导、监督市级体育系统各单位内部治安管理。编制和管理市级体育系统事业经费；负责局财务管理工作；负责直属单位的国有资产管理和财务工作的指导、监督；指导全市体育系统基本建设工作，管理市级体育系统基本建设；负责全市体育统计工作。
研究制订全市体育人才发展规划并组织实施；推进全市体育事业体制改革和市级体育系统人事制度改革；负责局和直属单位的机构编制和组织人事工作；管理全市对外和对香港、澳门特别行政区、台湾地区的体育交流工作，负责出国出境人员政审工作。
研究制订全市体育市场的有关政策和发展规划，管理全市体育市场及其他体育经营活动和项目；负责审批体育健身娱乐、竞赛表演活动及其他体育经营活动；负责审批全市经营性体育场所和经营项目；负责体育市场法律法规宣传和经营负责人上岗培训；负责县区体育市场行政复议工作。
（二）群众体育处
研究起草全市群众体育工作发展规划和有关制度，组织实施《全民健身计划纲要》；开展国民体质监测，推行《国家体育锻炼标准》；指导、推动学校体育，农村、城市及其它社会体育发展。对社会健身气功进行业务管理。审批社会体育指导员。代理市体育总会秘书处工作，管理和指导市级体育社团。
负责体育市场稽查工作。
（三）竞赛训练处
研究起草和组织实施全市体育后备人才培养和体育竞赛的发展规划和政策；管理、协调参加省级以上的各项体育比赛的组队工作；负责协调、组织全市综合性体育运动会和各单项运动会赛事工作，负责全市青少年运动员参加省、市体育竞赛的资格审核和注册管理工作。负责全市各运动项目裁判员的管理、培训、考核工作；负责和协调全市教练员、运动员及业务干部的业务培训、学历教育、档案工作；负责审核、申办省以上各项体育竞赛；负责审定各运动项目的市记录；负责管理湖州体育运动学校及全市体育训练工作、体育科技工作，协调和监督全市各级业余体校、市直业余训练点的日常训练工作。
三、人员编制
市体育局事业编制10名。其中：局长1名，副局长2名；科级领导职数4名。
四、经费来源
财政拨款。