青海省学校卫生工作监督管理办法（试行）
青海省卫生厅
青海省学校卫生工作监督管理办法（试行）
二ＯＯ五年十二月十四日
第一章 总 则
第一条 为加强学校卫生工作，根据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》和《消毒管理办法》等法律、法规、规章的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 学校卫生工作的主要任务是：监测学生健康状况；对学生进行健康教育，培养学生良好的卫生习惯；改善学校卫生环境、教学卫生条件、学生居住条件和其它各类公共场所的卫生条件；做好食品卫生工作，杜绝食物中毒事故发生；加强对传染病、学生常见病的预防和治疗，提高学生的健康水平。
第三条 本办法适用于本省范围内的所有普通中小学、寄宿制学校、各类中等职业学校、普通高等学校。
第四条 教育行政部门负责学校卫生工作的行政管理。卫生行政部门负责学校卫生工作的监督指导。
第五条 各级人民政府应当加大教育投入，保证学校卫生工作所需的必要经费。
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第二章 学校卫生工作要求
第六条 学校新建、改建、扩建校舍，其选址、设计应当符合国家卫生标准。学校的下列工作应当符合国家卫生标准和要求：
（一）生活饮用水；
（二）环境噪声；
（三）室内微小气候（温度、湿度、风速）；
（四）采光、照明；
（五）黑板、课桌椅；
（六）供学生使用的文具、娱乐器具、保健用品；
（七）教学及学生生活建筑，包括教学楼、食堂、厕所、图书馆、体育馆、学生宿舍、校内理发店、招待所、洗浴场所、游泳场所、娱乐场所等。
第七条 学校为学生提供的生活饮用水应当符合国家卫生标准。
具备集中式供水条件的地区，学校饮用水必须使用集中式供水；不具备集中式供水条件的地区，学校使用的自备水必须按规定进行消毒、净化处理。有二次供水设施的学校，对贮藏设施必须加强消毒，自备水源必须有防护措施，在规定距离内不得有污染源。
学校应当对生活饮用水进行定期监测，对使用的自备水和二次供水，每学期开学前均应当进行监测。
第八条 学校必须认真贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法》、《学校集体用餐卫生监督办法》等卫生法律、法规、规章。
学校食堂和学生集体用餐应当符合教育部、卫生部《学校食堂与集体用餐卫生管理规定》的要求。按照《学校集体用餐卫生管理办法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》和食品卫生监督量化分级管理的要求，设立专职或兼职食品卫生管理员并制定相应的职责，加强对从业人员健康检查、食堂的食品采购、餐具消毒和食品加工过程等重点环节的监督管理。学校内禁止开设饮食摊点。
第九条 学校在安排体育课及劳动等体力活动时，应当提供必要的安全和卫生防护措施；学校不得让学生接触有毒有害物质或从事不安全工种的作业；应当注意女学生的生理特点，并给予必要的照顾。
第十条 学校的环境卫生应当保持清洁。每年均应当开展灭蝇、灭鼠、灭蟑活动，做到环境绿化、美化。应当设立水冲式厕所，内设洗手池，厕所内应当定期消毒，保持清洁卫生。
第十一条 学校应当把健康教育纳入教学计划。普通中小学必须开展健康教育，普通高等学校、各类中等职业学校应当开设健康教育选修课或讲座，培养学生良好的卫生习惯。学校应当根据季节、性别和年龄开展学生健康教育咨询活动，其形式可采用大课、广播、黑板报、宣传栏等。
第十二条 学校应当建立学生健康管理制度，由当地卫生行政部门认定的医疗卫生单位每年对学生进行一次体格检查，寄宿制学校对新生应开展入校体检工作，建立学生体质健康卡片，纳入学生档案，并对学生的生长发育、营养状况进行评价、汇总上报。建立学生因病缺课登记制度，进一步加强因病休、退学档案管理。
体格检查按照卫生部颁发的体格检查规范进行，检查结果应当及时通报学生家长。发现学生有器质性疾病的，应当配合学生家长做好转诊治疗。
学校应当关心残疾、体弱学生的生活，加强医学照顾和心理卫生工作。
第十三条 学校应当积极做好近视眼、弱视、沙眼、龋齿、寄生虫、营养不良、肥胖、贫血、脊柱弯曲、神经衰弱等学生常见疾病的群体预防工作。
第十四条 学校应当认真贯彻执行《中华人民共和国传染病防治法》，设立传染病管理机构，专人负责，建立传染病疫情监测和疫情报告制度，做好急性传染病的预防和控制管理工作，发现有甲、乙类传染病的，应当及时向当地教育行政部门和卫生行政部门报告，并协同卫生行政部门做好流行病学调查和落实各项控制措施。在传染病流行期间，学校应对学生开展晨检工作。
学校应当主动配合卫生行政部门组织实施预防和控制甲、乙型肝炎、麻疹、风疹、水痘等传染病，组织学生按照有关规定接受预防接种。小学新生入学时，学校应当查验预防接种证，对未按规定接种的儿童应当督促其及时补种。
第十五条 学校应当加强学生寝室卫生管理工作。学生寝室应当符合下列规定：住校学生人均占有寝室面积不少于2.7平方米，学生卧具应定期清洗；寝室通风、采光良好；有完善的生活垃圾收集设施，学生公寓内应有盥洗室、卫生间、洗浴场所等附属设施。[Page]
第三章 学校卫生工作管理
第十六条 各级教育行政部门应当有一名领导分管学校卫生工作，并把学校卫生工作纳入学校工作计划，作为考评学校工作的一项内容。校长是学校卫生工作管理的第一责任人。
第十七条 学校应当建立学校卫生管理组织，建立健全卫生管理制度，加强对学校内外环境、教室、食堂、体育馆、图书馆、学生公寓、宿舍等场所的卫生管理工作。
第十八条 学校应当配备专（兼）职保健教师，并按照学生人数600:1的比例配备专（兼）职卫生技术人员，具体负责学校卫生工作。学校应当创造条件，组织卫生技术人员或保健教师参加业务培训，不断提高业务水平。
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第四章 学校卫生工作监督
第十九条 县以上卫生行政部门对辖区内学校卫生工作行使监督职权。按照量化分级管理的要求，增加监督频次，做到常抓不懈。其职责是：
（一）对校内食堂和副食店进行卫生监督检查和指导，核发卫生许可证；
（二）对校内理发店、洗浴场所、娱乐场所等进行监督检查和指导，核发卫生许可证；
（三）对学校生活饮用水卫生状况进行监督、检查和指导，核发卫生许可证；
（四）对学校的传染病防治工作进行卫生监督；
(五)对学校和周边其它影响学生健康的事项进行监督和指导；
（六）对新建、改建、扩建校舍的选址、设计实行卫生监督；
(七)对学生使用的文具、娱乐器具、保健用品实行卫生监督。
第二十条 卫生行政部门应当加强对学校食品卫生、饮用水卫生、传染病防治等工作的监督；协同教育、工商、公安等有关行政部门加强对学校周边环境的管理，消除影响学校卫生的各类隐患。各级卫生监督机构要深入学校宣传卫生防病知识，组织对学校负责人、校医院（卫生室）负责人和食堂经营者、从业人员的多层次、多形式培训，督促学校强化责任意识，落实责任制，在卫生监督机构的指导下，努力提高学校卫生管理水平。
第二十一条 卫生行政部门组织对学校开展各项卫生监测、疾病控制和有价疫苗的接种、体检，应当按照物价部门规定的标准收费。
第二十二条 各级疾病预防控制机构负责对本地区的学校实施卫生监测，掌握本地区学生生长发育和健康状况；掌握学生常见病、传染病、地方病动态，并制定相应的防治计划；对本地区学校卫生工作进行技术指导和业务培训；开展学生常见病、多发病的预防工作。
学校所在社区的卫生医疗机构应当积极协助学校做好健康教育工作。
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第五章 奖励与处罚
第二十三条 对在学校卫生工作中成绩显著的单位或个人，各级教育、卫生行政部门和学校应当给予表彰、奖励。
第二十四条 学校违反卫生法律、法规、规章和本办法规定的，由卫生行政部门或教育行政部门依法予以行政处罚。
第二十五条 当事人对卫生行政部门或教育行政部门作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第六章 附则
第二十六条 本办法自发布之日起施行。
海南省热带气旋期间防风防汛工作的暂行规定
海南省人民政府
海南省热带气旋期间防风防汛工作的暂行规定
海南省政府
规定
第一条 为了使热带气旋期间防风防汛工作制度化，加强防风防汛的指挥，保护国家、集体和人民生命财产的安全，特制定本规定。
第二条 本规定所指的热带气旋采用国际热带气旋名称和等级标准，即热带气旋中心附近的平均最大风力小于8级称热带低压；8—9级称热带风暴；10—11级称为强热带风暴；12级和12级以上称为台风。
第三条 热带气旋预报分为：
（一）热带气旋消息（代号01）：表示热带气旋已经形成，正在不断发展，有进入南海的可能或者就在南海形成，可能影响本省；
（二）热带气旋报告（代号02）：表示热带气旋已移入南海海面，据气象预报，热带气旋在二日至三日内，有可能在本省沿海登陆或者从近海经过；
（三）热带气旋警报（代号03）：表示按气象预报，热带气旋在一日至二日内，可能在本省沿海地区登陆。
（四）热带气旋紧急警报（代号04）：表示按照气象预报，热带气旋在十二小时至二十四小时内，可能在本省某些市、县登陆；
（五）热带气旋特急警报（代号05）：表示按照气象预报，在十二小时内，本省某些市、县将受到热带气旋的正面袭击。
（六）热带气旋解除报告（代号06）：表示按照气象预报，热带气旋已经过境，基本停息，可以恢复正常状态。
第四条 凡可能影响本省的热带气旋，均应当按照本规定做好防卫工作。
第五条 各级防风防汛防旱（简称“三防”）指挥部，统一指挥防风防汛工作。当热带气旋可能发生时，应当组织各有关部门做好防风防汛的各项准备工作，制定措施和方案。各有关部门应当按照既定的措施和方案开展工作。
在防风防汛紧急情况下，“三防”指挥部有权在其行政区域管辖范围内调用所需的物资、设备和人员，事后应当及时归还或者给予适当补偿。
第六条 热带气旋预报发布后，应当按照下列规定部署防风防汛工作：
（一）热带气旋消息（代号01）：
各级“三防”指挥部应当加强值班，主动与气象台（站）联系，收听气象台发布的热带气旋预报，密切注视热带气旋的动向。
（二）热带气旋报告（代号02）：
1．各级“三防”指挥部应当向当地人民政府领导汇报热带气旋的动向，并通知各有关部门做好防风防汛的各种准备。
2．各级气象台（站）对热带气旋应当做出分析意见，并向有关领导机关和“三防”指挥部报告热带气旋移动情况。
3．水产、航运部门和海上作业单位应当及时通知出海船只回港或者往就近港口避风。
4．对热带作物和农作物，应当根据不同的生长季节，因地制宜采取不同的防护措施。已成熟的水稻，应当采取有效措施，以减少损失。
5．对可能受热带气旋影响的地区，有关部门应当检查危房及其他易被吹倒的危险物，做好防热带气旋袭击的准备。
（三）热带气旋警报（代号03）：
1．各级“三防”指挥部应当将热带气旋情况向当地人民政府汇报，有关领导应当亲自抓防风防汛工作，切实掌握情况，部署防灾工作。
2．航运、水产等部门要检查出海船只归港情况，督促尚未归港船只迅速回港或者到就近港口避风。
3．水利水电管理部门应当派出人员，对水库山塘、堤围涵闸、电动排灌站等防洪排涝设施进行认真检查，发现问题及时抢修。特别对险库、险堤、险闸等危险工程要加强防守抢修，如遇紧急情况，应当立即采取特殊防护措施；各水库管理部门要根据预报情况，严格执行各项既定方案
；施工中的工程要落实安全渡汛措施；易涝地区的电力排灌站应当注意开机预排。
4．水文站、海洋站根据热带气旋和暴雨预报，作出各主要江河的主要水文站洪水预报，主动通报下游有关部门；结合潮汐变化规律，及时向“三防”指挥部和重点防洪防暴潮工程单位提出对洪水暴潮的分析意见，以便做好防洪防潮准备。
5．各市、县“三防”指挥部对危房及危险区域应当做好人畜安全转移的具体部署。
6．各市、县“三防”指挥部应当向上一级“三防”指挥部汇报防风防汛进展情况。
（四）热带气旋紧急警报（代号04）：
1．各级领导应当立即亲临第一线，加强防风防汛工作的领导，动员广大干部群众投入防风防汛工作。
2．各级气象、水文部门应当及时做出热带气旋、降雨和洪水订正预报，并通报“三防”指挥部。
3．广播电台、电视台应当增加热带气旋、暴雨、暴潮报道次数，每日报道次数不少于四次。
4．防风抗洪队伍要各就岗位，服从统一指挥，执行各种任务。
5．可能受热带气旋正面袭击的中心区域，有关部门应当开始进行重要物资和人畜的安全转移。货主应当积极主动地配合港口及时提取货物，做好疏运工作。
6．电讯人员要严守岗位，保证防风防汛电话迅速挂接；电讯、供电部门应当派出人员，加强防风防汛通讯、供电所需要的线路维护和检修，努力保持线路畅通，通讯、供电正常。
（五）热带气旋特急警报（代号05）：
1．各级领导应当把防风防汛工作，做为首要任务来抓，主要领导应亲自参加指挥值班。
2．气象、水文部门应当继续订正热带气旋、降雨和洪水的预报；广播电台、电视台应当继续增加播放热带气旋、暴雨、暴潮消息的次数。
3．有关部门应当注意热带气旋登陆时可能出现海啸、大海潮的袭击，做好水上和陆上的防护救护工作。
4．各级人民政府要组织防汛抢险队伍，对港口码头、江海堤围、涵闸、水库加强巡查防守，一旦出现险情，应当立即抢修。险情较重的地方，应当动员群众做好转移的准备，规定疏散路线和地点，以便能迅速撤离险区。
5．电讯部门要组织好突击抢修队伍，如遇电讯线路中断，应当随时出动抢修，同时做好迂回线路，派人传递等保持联系的准备，确保汛情、灾情的传递。
6．对内陆山区要做好防暴雨、山洪的工作。
7．对低洼易涝地区、洪泛区，应当根据水文站的洪水预报，进行水库洪水预测，做好防洪排涝、人畜转移工作。
8．各级“三防”指挥部应当进一步向上一级“三防”指挥部汇报防风防汛情况。
（六）热带气旋解除报告（代号06）：
1．各有关部门应当迅速组织力量，抢修崩塌的堤坝和破坏的工程；修复损坏的通信设施、供电设施、交通桥梁和房屋仓库等；抢救损坏的各种器材、物资、设备等。
2．民政等有关部门应当抓紧救济灾区困难户，抚恤死难者家属。
3．卫生部门应当组织医疗队到灾区抢救伤病员，加强检疫工作，预防病疫流行。
4．教育部门要想方设法修复学校校舍，迅速复课。
5．农业部门应当组织有关人员发动群众，采取措施，排渍除碱，洗苗追肥，加强田间管理，对被吹倒的高杆作物要扶正培土追肥，挽回损失。对吹倒的林木要组织业主进行处理。要防止乱砍，乱伐。
6．组织各行各业支持灾区恢复和发展生产。
7．总结经验教训，及时向上级汇报灾情及抗灾行动实况。
第七条 本规定由省“三防”指挥部解释。
第八条 本规定自发布之日起施行。
1989年8月3日
