泸州市青少年教育救助资金管理试行办法
四川省泸州市人民政府
泸州市人民政府办公室转发《泸州市青少年教育救助资金管理试行办法》的通知
泸市府办发〔2004〕58号
各县、区人民政府，市级各部门：
为贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》的有关精神，帮助贫困家庭子女顺利就学和完成学业，泸州市财政局、泸州市教育局联合制定了《泸州市青少年教育救助资金管理试行办法》，就泸州市教育救助金救助范围、对象、救助办法、评定办法、资金管理等方面作了具体规定。现转发给你们，请结合实际，认真执行。
二○○四年八月二十日
泸州市青少年教育救助资金管理试行办法
市教育局 市财政局
为贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》的有关精神，帮助贫困家庭子女顺利就学和完成学业，市政府把资助贫困家庭子女入学作为为民办实事的一项重要工作来抓，设立了市青少年教育救助资金。为管好用好此项资金，特制定本办法。
一、泸州市青少年教育救助资金来源
由中央义务教育助学金、省特困生助学金、市级义务教育及特困生助学金、民族教育经费、教育基金以及社会各界捐赠等组成。
二、泸州市青少年教育救助资金救助范围
(一)《四川省城市居民最低生活保障实施办法》(四川省人民政府令第156号)中规定的城市低保家庭。
(二)农村按《中共四川省委四川省人民政府关于印发〈四川省农村扶贫开发规划(2001—2010年)的通知〉》(川委发〔2001〕36号)标准确定的农村绝对贫困户。
(三)除城镇低保、农村绝对贫困户以外，有下列情况的也属救助范围：
1.父母双亡；父母一方为烈士或一级伤残军人，且生活困难者；
2.因伤、病、残、单亲、意外灾难等导致一时不能维持基本生活的特殊困难家庭；
3.城镇下岗、失业职工子女、孤残儿童。
(四)各级社会福利院收养的弃孤入学儿童。
三、救助对象
上述贫困家庭中热爱祖国、遵纪守法、遵守校规、勤奋学习、成绩优良的公办学校中小学生、中等职业学校以及考上大学的学生。
四、救助办法
(一)对按规定在小学、初中就读的学生，全部或部分减免杂费、书本费、寄宿生活费。救助标准可按泸州市教育局、财政局、扶贫办关于《转发〈四川省义务教育贫困生助学金实施办法〉的通知》(泸教计〔2003〕4号)和泸州市财政局、教育局关于转发省财政厅、省教育厅《关于印发〈四川省中小学特困学生助学金管理试行办法〉的通知》(泸市财教〔2003〕34号)的通知执行。
(二)对按规定在高中就读的品学兼优的困难学生，学校全部或部分减免学费，对特别困难的寄宿制学生补助生活费和免交住宿费。职业学校学生参照执行。
(三)对救助范围内的学生考上大学给予一次性补助，补助标准视家庭困难情况和大学交费情况而定。
五、救助金评定办法
资助贫困生实行申请、登记、公示、审批制度。遵照“民主、公平、公开”的原则，对上述救助办法中第一、第二条的在校学生，由学生本人或家长提出申请，附上家庭困难或其他相关情况的证明材料，由学校、乡镇审核并在学校公示后，再报县区教育局批准执行。市直属学校报市教育局审批后执行。每学年评定一次；享受救助的学生名单要由学校及时张榜公布，接受学生、学生家长和社会监督。对新入学的困难学生，要按“绿色通道”保证其按时入学，入学后再按申报程序申请救助。
对上述救助办法中第三条考上大学的学生，须在每年8月20日前，持录取通知书复印件、申请人家庭户口、家庭困难情况的证明材料(单位证明或户籍所在地乡镇、居委会证明)，并填写《泸州市青少年教育救助金申请表》，由学校和乡镇、居委会审核后送县区教育局复审，由市青少年教育救助领导小组批准后执行。申请享受救助的学生名单，应在户籍所在地社区及市、县区教育局分别进行公示，接受社会各界的监督。
六、资金管理
(一)市级每年根据各县区农村绝对贫困人数、城市低保人数等因素，下达县区救助资金补助数。县区教育、财政部门根据救助金额度、本管理办法以及学杂费、书本费等具体标准等因素，确定本地救助学生人数和救助标准，组织审查受助学生名单，并将受助学生名单于每年10月上旬上报市教育局、市财政局备案(格式见附表)。
(二)市级和各县区在财政部门设立“青少年救助金”专帐，由县区财政局将“救助金”直接拨付到受助学生所在学校，由学校按上述规定用于受助学生。市直属学校由市教育局、市财政局共同审核后，由市财政局直接拨付受助学生所在学校。
(三)对考入大学的学生的救助人数及一次性补助标准，每年由市青少年教育救助领导小组确定，将救助学生控制数分配到各县区，按上述程序审查后报市教育局，由市教育局统一支付。
(四)市级补助县区的救助资金，县区财政局、教育局当年务必落实到受助学校、受助学生，如当年不能及时到位的，次年，市级将取消对县区的补助。
七、本办法由市财政局、市教育局负责解释。各县区应依据本办法，结合自身实际，制定出相应的实施细则和具体管理办法。
八、本办法自颁布之日起施行。
附件：1.年泸州市青少年教育救助金受助学生名单备案表
2.年泸州市青少年教育救助金申请表
附件1：
年泸州市青少年教育救助金受助学生名单备案表
县(区)教育局(章) 财政局(章) 单位：元
县(区)学校名称学生姓名性别年级班次减免额度备注
合计
填表人： 联系电话：
备注：1.“合计”一栏中“学校名称”填受助学校合计数，“学生姓名”填受助
学生人数。2.本表一年填报一次，减免额度以一学年测算，分别报市教育局、市财政局各
一份。
附件2：
年泸州市青少年教育救助金申请表
填报单位： 学校(章) 乡(镇)(章)
学生姓名性别年级班次家庭人均年收入(元)
申请助学金等级金额(元)备注
申请助学金学生基本情况
合计数合计
其中申请一等助学金申请二等助学金申请三等
助学金
学生(人)金额(元)学生(人)金额(元)学生(人)金额(元)学生(人)
金额(元)
县(区)教育主管部门审批意见：
(盖章) 年 月 日
注：此表一式五份，由学校和乡(镇)报送县级教育部门签署审批意见后，返回学校、乡(镇)各一份，送市教育局、市财政局各一份。
化工防腐蚀施工单位资格认证管理办法
化工部
化工防腐蚀施工单位资格认证管理办法
1996年3月5日，化工部
一、总则
1．根据国家经贸委关于规范设备维修市场的要求和化工生产及化工防腐蚀所具有的特殊性，为加强对防腐蚀施工单位的管理，整顿防腐蚀施工行业的工作秩序，促进防腐蚀施工队伍技术素质和施工水平的提高，确保防腐蚀工程质量和化工生产长周期安全运行，制定本办法。
2．凡在化工企业承担防腐蚀工程项目的施工队伍，必须事先取得化工防腐蚀施工资格（以下简称：资格）。任何化工企业不得选用无“化工防腐蚀施工单位资格证书”的施工单位。
3．化工企业内部的防腐蚀施工队伍，若对外承担施工任务，亦需按本办法的规定执行。
4．化工防腐蚀施工单位资格认证工作由部生产协调司统一归口管理。
二、资格的分类
1．化工防腐蚀施工资格按四级分类。一、二级由化工部审批，取得一、二级资格的单位可在全国化工行业承揽防腐蚀施工工程；三、四级由化工部或化工部授权施工单位所在省（自治区、直辖市）化工行政主管部门审批，取得三、四级资格的单位可在本省范围内承揽化工防腐蚀施工工程，欲跨省施工，须到化工部备案。
2．在确定资格级别的同时，还应界定其从事防腐蚀施工的范围。防腐蚀施工范围分为以下几类：
（1）涂装工程（各种涂料、玻璃鳞片等）；
（2）非金属材料衬里（砖板、橡胶、塑料、玻璃钢、陶瓷等）；
（3）建构筑物及地坪防腐；
（4）金属镀层（喷镀、涂镀、电镀、化学镀等）；
（5）耐腐蚀设备现场制作及安装（塑料、玻璃钢、陶瓷设备等）；
（6）缓蚀剂及化学清洗；
（7）电化学保护；
（8）其它（搪铅、防锈、磷化、修补等）。
3．对专门从事某一项技术含量较高的防腐蚀施工的单位，如其人员素质、施工水平确属国内领先，可不受基本条件限制，直接申请单项一级防腐蚀施工资格。
三、申报条件
1．基本条件：
（1）具有法人资格和相应营业范围的营业执照；
（2）具备在化工企业施工所必须的安全知识和劳动保护手段；
（3）达到下表（略）要求。
四、申报程序
1．防腐蚀施工单位确认具备申报基本条件并对照“化工防腐蚀施工单位资格审查评分细则”（附2）自查，达到相应级别的分数后，填写“化工防腐蚀施工单位资格认证申请表”（附1），经其行政主管部门签署意见后，连同下列申报材料一起报省化工行政主管部门。
（1）营业执照复印件；
（2）单位综合介绍（规模、人员素质、装备水平等）；
（3）现行各项管理制度、规程、规范、标准及其执行情况；
（4）劳动定额、原材料消耗定额及工程核算标准；
（5）已完成的主要防腐蚀工程项目及用户或检测单位对施工质量评价的书面材料；
（6）化工防腐蚀及安全知识培训情况。
2．省级化工行政主管部门负责向部推荐本省申请一（含单项一级）、二级化工防腐蚀施工资格的施工单位；经化工部授权的省级化工行政主管部门还同时负责本省三、四级化工防腐蚀施工资格的审批工作。
五、审查及批准
1．审查内容：
（1）是否同时具备申报基本条件；
（2）人员技术素质；
（3）工机具配备和施工手段；
（4）各项制度建立及执行情况；
（5）质量保证体系及实施情况；
（6）施工业绩及用户评价意见；
（7）从事化工防腐蚀工程必备的安全知识和事故防范措施。
2．审查程序：
（1）由审批部门组成专家评审组，通过核实、抽查、调查、笔试、口试等形式进行现场审查。
（2）审查完成后，由评审组写出审查报告，报告内容包括：审查概况、得失分情况及审查结论（施工技术水平及先进程度、质量保证体系有效程度，化工安全知识掌握程度等方面的综合评价及关于施工范围和资格级别方面的建议等）。
（3）根据审查报告，由审批部门审定后正式颁发“化工防腐蚀施工单位资格证书”，同时通过有关报刊、杂志等新闻媒介进行公布。
六、管理与监督
1．为了加强对防腐蚀施工单位资格认证工作的领导，化工部成立防腐蚀施工单位资格认证领导小组，对资格认证过程中的重大问题进行研究、讨论和决策，其办公室设在化工部生产协调司，负责资格认证日常工作。经化工部授权具有三、四级防腐蚀施工资格审批权的省级化工行政主管部门亦应有与之相适宜的组织形式。
2．强化和完善防腐蚀施工质量检测手段，建立健全防腐蚀施工质量监测中介机构，逐步推行防腐蚀施工监理制度。
3．按化工部制定的教学大纲，对施工企业法人代表（或技术总负责人）、项目经理（或施工员）、专项质检人员及技术工人进行有针对性的岗位培训，实施持证上岗。
4．资格证有效期为三年，期满前六个月应重新申请复查，重新发证。有效期内如发现持证单位的施工项目出现严重质量问题，审批单位可视情节分别给予警告、限期整改直至吊销资格证书的处罚。
5．各审批部门要经常了解资格证书发放和使用过程中存在的问题，征求施工单位和化工企业的意见，使资格认证工作不断得到完善。
6．持证单位不得涂改、转让、租借、倒卖资格证书，亦不能将自己承揽的工程转包给无化工防腐蚀施工资格的单位，从中谋利，违者一经发现即吊销其资格。
7．为确保防腐蚀施工质量，各化工企业在防腐蚀工程招标或发包过程中，必须选用具有相应资格的施工单位，否则，一旦因施工质量问题，给企业造成损失，将依法追究有关领导和工作人员的责任。
8．为杜绝资格认证过程中出现执法不公、以权谋私及乱收费现象，化工部设立资格认证举报电话（4914455－2716）并制定统一的认证取费标准。
9．所收费用主要用于资格认证所需人力、物力的组织，新闻媒介广告宣传，证书印制及日常办公费用支出等。
10．评审组差旅费由同一地区申请资格认证的单位共同负担。
七、附则
1．资格证书由化工部统一印制，审批部门颁发。
2．本办法由化工部生产协调司负责解释。
3．本办法自公布之日起执行。
附1：化工防腐蚀施工单位资格认证申请表（略）
附2：化工防腐蚀施工单位资格审查评分细则（略）
