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江苏省苏州市人大常委会


苏州市体育经营活动管理条例

（2006年10月20日苏州市第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议制定 2006年11月30日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准 自2007年1月1日起施行

根据2010年12月22日苏州市第十四届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 2011年1月21日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准的《苏州市人民代表大会常务委员会关于修改〈苏州市体育经营活动管理条例〉的决定》修正）


第一条 为了规范体育经营活动，维护消费者和经营者的合法权益，繁荣和发展体育市场，根据《中华人民共和国体育法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例所称体育经营活动，是指以营利为目的，以国家体育行政部门批准开展的体育项目为内容的体育健身、训练、培训、竞赛、表演等经营活动。

体育项目分为一般体育项目和高危险性体育项目。体育项目的具体分类，由市体育行政部门按照国家和省有关规定确定后公布。

第三条 在本市行政区域内的体育经营活动和管理，适用本条例。

第四条 各级人民政府应当加强对体育经营活动监督管理工作的领导，鼓励和扶持健康、文明的体育经营活动，促进体育市场的繁荣和发展。

第五条 市和县级市、区体育行政部门负责本行政区域内体育经营活动的监督管理。

有关行政管理部门按照各自职责，共同做好体育经营活动的监督管理工作。

第六条 体育活动经营者（以下简称经营者）应当依法从事体育经营活动。

禁止利用体育经营活动及其场所进行赌博、暴力、淫秽、迷信以及其他危害健康的活动。

第七条 从事一般体育经营活动，应当具备下列条件：

（一）有与经营项目相适应的场所；

（二）有符合规定标准的体育器材和设施；

（三）有必要的治安、消防、卫生、环境保护等安全保障条件和措施；

（四）有按照规定必须配备的体育专业技术人员；

（五）法律、法规规定的其他条件。

经营高危险性体育项目的，必须符合国务院《全民健身条例》的规定。

第八条 在体育经营活动中从事技能培训、健身指导、安全保障等工作的人员，应当按照国家有关规定，取得职业资格证书。经营者不得聘用未取得职业资格证书的人员从事专业技术工作。

第九条 经营高危险性体育项目的，应当向市、县级市体育主管部门提出申请。

市、县级市体育主管部门应当自收到申请之日起三十日内进行实地核查，做出批准或者不予批准的决定。批准的，应当发给许可证；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。

申请经营高危险性体育项目的，应当持市、县级市体育主管部门的批准文件，到工商行政管理部门依法办理相关登记手续。

第十条 一般体育项目经营者，应当在领取营业执照后三十日内，向营业执照核发机关的同级体育行政部门备案。

外地来本市临时从事一般体育经营活动的，应当按照前款有关规定，在开展经营活动前向体育行政部门备案。

备案时应当提供下列材料：

（一）体育经营项目备案表；

（二）场地和器材、设施安置平面图；

（三）经营项目器材说明书、合格证等证明材料；

（四）所需体育专业技术人员的职业资格证书；

（五）营业执照复印件。

第十一条 经营者需要变更工商登记内容的，应当按照规定办理变更许可、备案手续。

第十二条 体育行政部门接到本条例第十条、第十一条规定的备案材料后，应当在五日内对体育经营活动条件进行检查。

第十三条 经营者应当遵守下列规定：

（一）在核准登记范围内从事体育经营活动；

（二）建立健全规章制度；

（三）符合单项体育项目管理规定和服务标准；

（四）从业人员应当佩戴标志、履行职责；

（五）执行国家有关治安、消防、卫生、环境保护等安全保障方面的管理规定；

（六）体育经营活动场所内参加活动的人员数量，不得超出容量限制规定；

（七）维持体育经营活动场所秩序；

（八）保证服务质量，不得欺骗消费者；

（九）公布体育经营收费项目和收费标准。

第十四条 经营者应当做好体育器材、设施的维修保养，保证安全、正常使用。对可能危及消费者人身安全的项目，应当公示注意事项、设置警示标志，采取必要的防范措施。

对因年龄、健康状况等不适宜进行的体育项目，经营者应当事先告知消费者。

第十五条 消费者应当爱护体育经营活动场所的器材、设施，遵守体育经营活动场所的规章制度，服从工作人员管理和指导。

第十六条 经营者因过错给消费者造成损害的，应当依法承担民事责任。

消费者损坏体育经营器材、设施的，应当依法赔偿。

消费者与经营者发生纠纷，当事人可以协商解决，也可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼。

第十七条 市体育行政部门可以根据国家规定制定和公布单项体育项目管理规定、服务标准。

第十八条 体育行政部门应当依法对体育经营活动进行监督检查。经营者应当按照体育行政部门的要求，如实提供有关材料。

第十九条 各级人民政府或者体育行政部门对依法经营、严格管理、优质服务、为体育事业作出突出贡献的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

第二十条 违反本条例规定，有下列情形之一的，由体育行政部门按照下列规定给予处罚：

（一）违反本条例第八条规定，经营者聘用未取得职业资格证书的人员从事专业技术工作的，责令限期改正，并可以处五百元以上五千元以下罚款。

(二)违反本条例第十条、第十一条规定，未向体育行政部门备案的，责令限期改正。

（三）违反本条例第十三条第（三）、（六）项规定的，责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上二千元以下罚款。

（四）违反本条例第十四条规定，未履行公示、告知义务的，责令限期改正；逾期不改正的，处三百元以上三千元以下罚款。

第二十一条 违反本条例规定，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。

第二十二条 体育行政部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条 体育类民办非企业单位的体育经营活动管理，参照本条例执行。

第二十四条 本条例自2007年1月1日起施行。


　

山西省大同市人大常委会


大同市国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计条例
大同市人大


（2000年10月27日大同市第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 2000年12月2日山西省第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准）

第一章 总 则
第一条 为适应建立现代企业制度，加强对国有企业及国有控股企业领导人员（以下简称企业领导人员）的管理和监督，正确评价企业领导人员任期内的业绩，根据《中华人民共和国审计法》等有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内市、县（区）属国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计适用本条例。
第三条 本条例所称企业领导人员，是指企业的法定代表人。
第四条 企业领导人员任期届满，或者任期内办理调免、免职、辞职、退休等事项前，以及在企业进行改制、改组、兼并、出售、拍卖、破产等国有资产重组前，必须按国家现行规定进行审计。
第五条 企业领导人员任期经济责任审计应当由企业领导人员管理机关报本级人民政府批准，由人民政府下达审计指令。审计机关可以直接进行审计，也可以由社会审计组织或上级内部审计机构进行审计。
第六条 审计机关及其工作人员应当坚持依法审计，实事求是，客观公正，廉洁奉公和保守工作秘密的原则。
第七条 审计机关依法实施企业领导人员任期经济责任审计时，被审计的企业领导人员及其所在企业不得拒绝、阻碍，其他行政机关、社会团体和个人不得干涉。

第二章 审计内容
第八条 企业领导人员任期经济责任审计内容：
（一）遵守国家财经法律、法规和贯彻执行国家宏观经济调控政策情况；
（二）企业的资产、负债、损益情况；
（三）国有资产的保值、增值情况；
（四）企业领导人员任期目标的完成情况；
（五）对外投资和资产处置情况；
（六）企业收益的分配情况；
（七）企业新项目的开发情况；
（八）法律法规规定应当审计的其他情况。
第九条 审计中发现有关问题涉及企业领导人员任期以前年度的，可追溯到以前年度，一般不超过五年。
第十条 审计领导人员在任期届满或调离前，对其经营管理的全部资产及债权、债务应进行清理盘点，造册登记，并与管理机关及接任领导人办理交接手续。审计人员对其清点情况应进行复核。

第三章 审计情况
第十一条 审计机关接到本级人民政府的审计指令后，依法派出审计组实施审计。
第十二条 审计机关在实施审计三日前，向被审计单位送达审计通知书，同时抄送被审计的企业领导人员。
第十三条 被审计单位或企业领导人员认为审计人员中有与其有利害关系或其他关系可能影响公正审计的，有权申请回避。
审计人员认为自己与被审计单位或者企业领导人员有利害关系或其他关系，可能影响公正审计的，应当申请回避。
审计人员的回避由审计机关决定，并通知当事人。
第十四条 被审计单位应当为审计组提供下列资料：
（一）财务计划、会计凭证、会计帐簿、会计报表等有关资料；
（二）企业财产盘点、变动及债权、债务清理的有关情况；
（三）企业章程、经营目标、生产经营计划及重要经营决策的有关情况；
（四）企业领导人员的述职报告或工作总结；
（五）有关生产经营、管理的其他资料。
第十五条 审计组实施审计时，应当广泛征求企业职工的意见。实施审计后，应当向审计机关提出审计报告。审计报告报送审计机关前，应当征求被审计单位和企业领导人员的意见。
第十六条 审计报告经审计机关审定后，对企业领导人员作出审计评估，并出具审计意见书。
审计机关对违反财经法规的问题应当依法作出处理决定。
审计机关认为应当给予企业领导人员行政奖励或处分的，可向有关部门提出奖励或处分建议，有关部门应当依法作出决定。
第十七条 审计机关作出的审计决定及审计意见书，应当在十日内送达被审计单位和企业领导人员及有关部门。
第十八条 审计机关应向本级人民政府提交企业领导人员任期经济责任审计结果报告，同时抄送企业领导人员管理机关及有关部门。
第十九条 企业领导人员管理机关将审计机关提交的企业领导人员任期经济责任审计结果报告，作为对该企业领导人员的考核、评估和使用的重要依据。
第二十条 承办企业领导人员任期经济责任审计的社会审计组织、上级内部审计机构，也要依照规定的程序和要求实施审计，并接受审计机关的监督。

第四章 法律责任
第二十一条 违反条例有下列行为之一的，审计机关给予责任单位通报批评或警告，拒不改正的，可对责任单位处以2000元以上10000元以下罚款，对责任人处以相当于本人一个月以上三个月以下的基本工资的罚款，并建议其所在单位或上级机关、监察机关给予行政处分；构
成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任：
（一）拒绝提供会计凭证、会计帐簿、会计报表资料和证明材料的；
（二）出具伪证，毁灭、转移证据，隐瞒事实真相的；
（三）阻挠审计人员执行职务，拒绝监督检查的；
（四）其他妨碍企业领导人员任期经济责任审计行为的。
第二十二条 审计人员在审计中滥用职权，徇私舞弊，玩忽职守，泄露秘密，损害了被审计单位或企业领导人员的合法权益的，由其所在单位或上级机关给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关追究其刑事责任。
第二十三条 被审计单位、企业领导人员或其他当事人对审计机关作出的审计决定或行政处罚决定不服的，可以自收到审计决定或审计处罚决定起六十日内向本级人民政府或上级审计机关申请复议。对复议决定不服的，可以自接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。复议和诉讼
期间，原审计决定或行政处罚决定不停止执行。

第五章 附 则
第二十四条 实行企业化管理的事业单位的领导人员的热气经济责任审计，参照本条例执行。
第二十五条 本条例具体应用中的问题由大同市人民政府负责解释。
第二十六条 本条例自公布之日起施行。1995年11月25日公布的《大同市国有企业厂长（经理）离任经济责任审计条例》同时废止。



2000年12月2日