铜陵市人民政府重大行政决策程序规定
安徽省铜陵市人民政府
政府令第54号
《铜陵市人民政府重大行政决策程序规定》已经2013年1月11日市政府第1次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市 长：侯淅珉
2013年1月19日
铜陵市人民政府重大行政决策程序规定
第一章 总 则
第一条 为规范市政府重大行政决策行为，建立健全依法、科学、民主决策机制，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，国务院《全面推进依法行政实施纲要》等有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 市政府重大行政决策的作出、执行和监督等活动，适用本规定。
第三条 本规定所称重大行政决策（以下简称“决策”），是指由市政府依照法定职权，对关系本行政区域经济社会发展全局、社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的重大事项所作出的决定。这些事项主要包括:
（一）制定经济和社会发展重大政策措施，编制全市国民经济和社会发展中长期规划、年度计划；
（二）编制和修改各类经济、社会、文化发展和公共服务总体规划、重要的区域规划和专项规划；
（三）编制财政预算，研究重大财政资金安排、重大政府投资项目、重大国有资产处置等；
（四）研究和确定城市建设、土地管理、资源开发利用、劳动就业、社会保障、文化卫生、科技教育、住房保障、人口和计划生育、食品药品安全、环境保护、公共安全和社会稳定等方面的重大措施；
（五）审议政府所属部门、重要机构的设立、撤并和职能调整以及行政管理体制改革和国有、集体企业重组改制等重要事项；
（六）制定和修改突发公共事件总体应急预案、重大突发公共事件处置和保障方案;
（七）重要的行政事业性收费以及政府定价、政府指导价的关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格的确定和调整；
（八）市政府工作报告；
（九）市政府重要的奖惩决定；
（十）依法需要由市政府决策的其他重大事项。
市政府规范性文件涉及决策事项的，除适用规范性文件制定程序外，还适用本规定。
第四条 以下事项不适用本规定：
（一）突发事件的应急处理；
（二）市政府人事任免；
（三）市政府内部事务管理措施的制定；
（四）法律、法规和规章已对决策程序作出规定的其他事项。
第五条 决策遵循依法、科学、民主、效率、公开的原则，遵循公众参与、专家咨询论证、风险评估、合法性审查和集体决定相结合的行政决策机制。
第六条 决策应当兼顾国家利益、社会公共利益和公民个人利益，做到决策目标科学、明确、务实和完整。
第二章 决策起草
第七条 决策建议的提出和决策事项的确定，遵循下列规定：
（一）市长提出的决策建议，直接进入决策程序；
（二）市政府分管副市长提出的决策建议，报市长同意后进入决策程序；
（三）市政府办公室、市政府各职能部门、直属机构、派出机构和县（区）人民政府向市政府提出的决策建议，经市政府分管副市长审核并报市长同意后进入决策程序；
（四）市人大代表、政协委员通过建议（议案）、提案方式提出的决策建议，由市政府有关部门研究提出意见，经市政府分管副市长审核并报市长同意后进入决策程序；
（五）公民、法人或者其他组织认为某些重大事项需要市政府决策的，可以直接向市政府或者通过市政府各职能部门向市政府提出决策建议；市政府办公室协调相关部门提出意见后，经市政府分管副市长审核并报市长同意后进入决策程序。
第八条 决策建议进入决策程序后，决策承办单位依照法定职权确定或由市长、市政府分管副市长指定。
第九条 决策承办单位应当对拟决策事项进行调查研究，全面、准确掌握决策所需信息，按照决策事项涉及的范围征求有关方面意见，充分协商，形成决策方案草案。
对需要进行多方案比较研究或者争议较大的事项，应当拟定两个以上可供选择的决策备选方案，并分析各备选方案的利弊。
第十条 决策承办单位可以委托专家、专业服务机构或者其他有相应资质的组织完成与决策事项有关的专业性工作，并形成专家咨询论证意见。
政府应当建立决策咨询专家库。
第十一条 对涉及经济社会发展和人民群众切身利益的决策事项，决策承办单位应当开展社会稳定、生态环境、社会效益、经济效益等方面的风险评估；对可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判，确定风险等级，制定相应的化解处置预案并作出风险评估报告。
第十二条 决策承办单位应当就决策方案草案征求市政府其他有关职能部门和县（区）人民政府的意见。
对拟不采纳的市政府其他有关职能部门和县（区）人民政府的反馈意见，决策承办单位应当与提出意见的单位进行协商；经协商仍不能达成一致意见的，决策承办单位应当作出专门说明。
第十三条 决策承办单位应当根据专家咨询论证意见、风险评估报告以及市政府其他有关职能部门和县（区）人民政府的意见，将决策方案草案修改形成决策征求意见稿。
第三章 公众参与
第十四条 决策承办单位就决策征求意见稿向社会公开征求意见，应当经市政府同意。
第十五条 决策征求意见稿向社会公开征求意见的，决策承办单位应当通过政府网站、本市公众媒体进行。公开征求意见时间不得少于10日。
公众可以就决策征求意见稿提出意见和建议，也可以提出其他决策方案。
第十六条 征求意见稿公布后，决策承办单位还可以根据决策对公众影响的范围、程度等，通过听证会、座谈会、问卷调查或者其他方式，广泛听取社会各界的意见和建议。
公众参与的范围、代表的选择，应当保障受影响公众的意见能够获得公平的表达。
第十七条 法律、法规和规章规定应当听证或涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项，必须进行听证。听证应当按照下列要求进行：
（一）听证会由决策承办单位组织；
（二）听证会由听证主持人、听证陈述人、听证代表组成；
（三）听证会组织部门应当至少提前10日公布听证会举行时间、地点、内容和听证代表的报名条件，接受公众报名；
（四）听证代表由听证组织部门根据听证事项的内容和影响范围分不同利益群体按比例确定，现职公务员不得被选为听证代表；
（五）决策征求意见稿、决策起草说明及其他相关材料应当至少在听证会举行前5日送达听证代表；
（六）听证会应当制作听证笔录和听证报告；决策承办单位应当充分考虑、采纳听证代表的合理意见；不予采纳的，应当说明理由；
（七） 除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的外，听证会应当公开举行。听证会应当设旁听席位，允许群众旁听和新闻媒体采访报道。
第十八条 以座谈会方式征求公众意见的，决策承办单位应当邀请有利害关系的公民、法人或者其他社会组织代表参加。决策征求意见稿及其起草说明应当至少提前5日送达与会代表。
以民意调查方式征求公众意见的，应当作出书面调查报告。
第十九条 决策承办单位应当将公众对决策的意见和建议进行归纳整理，对合理的意见应当采纳；未予采纳的，应当说明理由。公众意见及采纳情况应当在决策机关作出决策后，向公众反馈。
第二十条 完成公众参与工作后，决策征求意见稿应当经决策承办单位的法制机构审核，并经决策承办单位领导集体讨论通过后，形成决策草案及其起草说明。
决策草案起草说明应当对公众意见的采纳情况作出说明。
第四章 合法性审查
第二十一条 决策承办单位应当将决策草案提请市政府审议，向市政府办公室报送以下材料：
（一）提请市政府审议的请示；
（二）决策草案及起草说明；
（三）草案的法律依据和政策依据；
（四）征求意见汇总材料、风险评估报告、专家咨询论证意见、听证报告等其他相关材料。
市政府办公室应当将决策草案及其相关材料及时报送市政府分管副市长。
第二十二条 市政府法制机构应当按照市政府分管副市长的要求，自收齐送审材料之日起15个工作日内组织完成合法性审查。重大、疑难、复杂的决策草案，经市政府法制机构主要负责人同意后，可延长10个工作日。
第二十三条 市政府法制机构应当从以下方面进行合法性审查：
（一）决策事项是否在市政府法定权限内；
（二）草案的内容是否合法；
（三）草案起草过程是否符合规定的程序；
（四）草案与有关政策、措施是否协调、衔接。
市政府法制机构在合法性审查过程中，可以要求决策承办单位补充相关材料。
第二十四条 市政府法制机构进行合法性审查一般采用书面审查的方式，认为有必要的，可以进行调查研究，组织有关单位、专家进行相关咨询或者邀请相关法律专家进行合法性论证。合法性论证意见应当作为市政府法制机构提出审查意见的依据之一。
调查研究和专家咨询论证时间不计入合法性审查期限。
第二十五条 市政府法制机构应当根据不同情况对决策草案提出下列审查意见：
（一）建议提交市政府审议；
（二）建议提交市政府审议但需修改完善草案部分内容；
（三）决策草案超越市政府法定权限、草案内容或者起草程序存在重大问题需要修改完善的，建议暂不提交市政府审议，补充完善有关材料和起草程序后再重新进行合法性审查。
市政府法制机构办对决策草案的合理性有异议的，也可以提出暂缓决策的建议。
第二十六条 未经合法性审查或者经审查不合法的决策草案，市政府不予审议。
第五章 审议决定
第二十七条 市政府办公室收到市政府法制机构合法性审查意见后，应当及时报市政府分管副市长审核。认为可以提交政府审议的，审核同意后，经秘书长统筹，提请市长或常务副市长安排政府全体会议或者常务会议审议；认为暂不能提交政府审议的，应当根据不同情况不予审议或退回决策承办单位进行修改完善。
第二十八条 未经充分协商的事项不得提交市政府决策。
有关单位对决策草案不能达成一致意见的，决策承办单位应当在决策审议前提请市政府分管副市长主持协调。
决策事项涉及多位副市长的，由市长进行协调。
决策承办单位应当及时根据协调意见修改完善决策草案。
第二十九条 决策草案应当经市政府全体会议或者常务会议审议决定，不得以传阅、会签或者个别征求意见等形式代替会议决定。
市政府召开全体会议或者常务会议讨论决定决策事项时，根据需要可以邀请人大代表、政协委员、政府法律顾问以及与决策事项相关的专家或市民代表旁听。
第三十条 市政府常务会议或者政府全体会议审议决策草案，应当遵循以下程序：
（一）决策承办单位作决策草案说明；
（二）市政府法制机构作合法性审查说明；
（三）会议其他组成人员发表意见；
（四）决策事项的市政府分管副市长发表意见；
（五）市长最后发表意见。
第三十一条 市政府全体会议或者常务会议应当对决策草案作出通过、不予通过、修改后再次审议或者暂缓的决定。
作出暂缓决定的，超过一年，该决策草案自动废止；暂缓期间，决策承办单位可根据实际情况变化提请市政府再次审议，是否再次审议由市长决定。
第三十二条 市政府常务会议或者政府全体会议讨论决策事项时，应当记录会议讨论情况及决定内容，形成会议纪要。对不同的意见，应当在会议记录中载明。
已作出决定的决策，非经市政府常务会议或者政府全体会议审议，不得擅自变更或取消。
第三十三条 会议参会人员应当严格遵守会议纪律，对会议未定和决定不对外公开的事项以及会议讨论情况，应当保守秘密。
第三十四条 决策事项依法需要报请省人民政府批准或者依法应当提请市人民代表大会及其常务委员会审议决定的，市政府依照本规定通过决策草案后，应当按照规定程序报省人民政府批准或者提请市人民代表大会及其常务委员会审议。
第六章 决策管理
第三十五条 决策作出后，除依法应当保密的外，市政府应当及时通过政府公报、新闻发布会、政府网站以及市内公共媒体向社会公布决策结果。
第三十六条 决策承办单位应当依照《中华人民共和国档案法》等有关规定，将决策过程中形成的有关材料及时整理归档。
第三十七条 决策执行单位和配合执行单位应当密切配合，根据各自法定职责，全面、及时、正确地执行决策，不得拒绝执行、不完全执行、变相执行、推诿或拖延执行。
第三十八条 实行决策实施效果评估制度。评估应当遵循以下规定：
（一）评估组织单位为决策执行主办部门；
（二）评估应当定期进行，其周期视决策所确定的决策执行时限或者有效期而定；
（三）评估委托专业研究机构进行的，该专业研究机构应当未曾参与决策起草阶段的相关论证评估工作；
（四）评估应当征询公众意见。公民、法人或者其他组织可以对决策执行情况提出评估意见和建议，评估组织单位应当就采纳情况作出书面答复并说明理由；
（五）评估组织单位应当制作决策实施效果评估报告提交市政府。决策实施效果评估报告应当就决策内容、决策执行情况作出评估，并提出继续执行、停止执行、暂缓执行或者修改决策等决策执行建议。
决策在执行过程中因不可抗力或者客观情况发生重大变化而可能导致决策目标全部或者部分不能实现的，决策执行主办部门应当及时组织采取临时补救措施，并依照本条前款第（一）、（三）、（四）、（五）项规定组织决策实施效果评估。
第三十九条 决策实施效果评估报告建议停止执行或者暂缓执行决策的，经市政府全体会议或者常务会议讨论同意后，决策应当停止执行或者暂缓执行。
决策实施效果评估报告建议对决策内容作重大修改的，按照本规定中第二章至第五章规定的程序执行。
市政府作出停止执行、暂缓执行或者修改决策的决定的，决策执行主办部门应当采取有效措施，尽量避免或者减少经济损失和不良社会影响，维护社会稳定。
第四十条 市政府办公室、市政府政务督查室和市监察局应当依照各自职责，根据决策内容和政府工作部署，采取跟踪检查、督促催办、评议考核等措施，保障决策按照规定程序制定和执行，并及时向市政府报告监督检查情况。
第四十一条 市政府作出决策，接受同级党委、人大、政协、公众的监督。
第四十二条 本规定的执行情况，纳入年度依法行政考核指标体系。
第四十三条 行政机关和相关工作人员违反本规定，或者在决策作出、执行和监督过程中有玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿等违法、违纪行为的，按照《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》和《行政机关公务员处分条例》等有关规定进行问责。
第四十四条 受委托的专家、专业服务机构或者其他有相应资质的组织，不履行合同约定，或者在决策过程中违反工作规则，或者违反法律、法规、规章和国家有关规定的，应当依法解除合同，并依法追究其相应的法律责任。
第七章 附 则
第四十五条 县（区）人民政府、铜陵经济技术开发区管委会、市政府职能部门和法律、法规授权行使行政管理职能的组织，应当结合本地区、本单位的实际情况，参照本规定制定完善决策工作程序。
第四十六条 本规定自公布之日起施行，有效期5年。
交通部、财政部关于发布《车辆购置附加费票证管理规定》的通知
交通部 财政部
交通部、财政部关于发布《车辆购置附加费票证管理规定》的通知
1990年7月5日，交通部、财政部
各省、自治区、直辖市、计划单列市交通厅（局）、财政厅（局），北京市交通运输总公司，天津、上海市市政工程局：
现发布《车辆购置附加费票证管理规定》，自一九九0年八月一日起施行。
车辆购置附加费票证管理规定
第一条 为加强车辆购置附加费（以下简称车购费）票证的管理，根据国务院发布的《车辆购置附加费征收办法》和交通部、财政部、中国工商银行发布的《车辆购置附加费征收办法实施细则》的有关规定，制定本规定。
第二条 车购费票证是征收车购费的凭证。各级车购费征管部门应加强对车购费票证管理工作的组织和领导，配置必要的设备，保证管理工作的正常开展。
第三条 车购费票证的种类和适用范围：
（一）车购费缴费收据：按规定费率向购置车辆的单位或个人计征车购费时使用。
（二）车购费退款凭据：向购置车辆的单位或个人退还车购费费款时使用。已征收车购费的车辆经复议属免征车购费的车辆而退款时，必须收回原发的缴费凭证，注销后作为退款凭据的附件。
（三）车购费罚款收据：对违反《车辆购置附加费征收办法》的单位或个人，按《车辆购置附加费征收办法处罚细则》的规定罚款时使用。
（四）车购费一般收据：向购置车辆的单位或个人收取补办手续费、凭证工本费或其他款项时使用。
（五）车购费汽车缴费凭证：向购置汽车的单位或个人缴纳车购费后核发的凭证。
（六）车购费挂车缴费凭证：向购置挂车的单位或个人缴纳车购费后核发的凭证。
（八）车购费免征凭证：向按规定或经交通部和财政部批准免征车购费车辆的单位或个人核发的凭证。
（九）车购费免办凭证：向一九八五年四月三十日以前购置并已投入使用车辆的单位或个人核发的凭证。
第四条 车购费汽车（摩托车、挂车）缴费凭证、免征凭证和免办凭证由交通部统一印制，车购费收据、退款凭据、罚款收据和一般收据由各省、自治区、直辖市、计划单列交通厅（局）统一印制，并套印同级财政部门收费票据监制（专用）章。
车购费缴费（免征、免办）凭证由交通部每年印制一次，各省、自治区、直辖市、计划单列市交通厅（局）应于每年八月三十一日前将下年度车购费缴费凭证和免征凭证的需要量计划报交通部；免办凭证由交通部一次性印制。各种凭证由印刷厂通过机要运输方式直接发往各省、自治区、直辖市、计划单列市交通厅（局）。
第五条 各省、自治区、直辖市、计划单列市交通厅（局）车购费征管部门应设立票证总库，配备专人负责车购费票证管理工作，并负责按规定逐级下发各种票证；各地（市）或县车购费征管部门应设立票证分库或支库，相应配备专人负责车购费票证管理工作，并根据各征收单位或代征单位业务的需要，负责分发所需的各种凭证。
各级车购费征管部门应随时掌握各种票证的库存量，防止供不应求或长期积压。省级车购费征管部门的票证库存量以一年为限；各地（市）级车购费征管部门的票证库存量以半年为限；各县级车购费征管部门的票证库存量以三个月为限；车购费代征单位的票证库存量以一个月为限。
第六条 各级车购费征管部门或代征单位，应根据业务量的大小，设置专职或兼职票证管理人员（简称票管员），具体负责办理票证管理工作。征费员与票管员应分别设置，不得兼管。
第七条 各级车购费征管部门或代征部门（或征费员）需要领取（用）票证时，应填写“车辆费票证领用单”（简称领用单），一式三联，（先填写数量，起止号码暂不填）加盖领票单位印章后，第一联留存，持第二、三联到发放票证单位（或票管员）领取；发放票证单位（或票管员）依据使用单位（或征费员）填写的“领用单”和实际需要量审核并确定数量（如请领数与实发数不同，应在备注栏写明实发数量），填写起、止号码，送发票单位领导核签后发给。第二联留发票单位，凭以记载票证帐，第三联退领取（用）单位（或征费员）记帐。
第八条 各种票证应认真办理收发交接手续，并顺号使用。使用前应认真清点，如发现空号、跳号或号码错乱时，必须全本（捆）停止使用，及时报告，由省级车购费征管部门处理。每本（捆）票证使用前不清点，使用中发现差错，由使用人负责，造成经济损失由使用人负责赔偿。
第九条 各种票证应使用铁质箱、橱并加锁存放，用标签注明票种和存量等。
第十条 票管员或使用票证的征费员工作调动或因故离职，必须与接管人员办理交接手续，单位领导负责监交，交做交接记录。未办清交接手续的不得离职。移交后，发现原经办票证中的问题，仍由原移交人负责。
第十一条 国内生产或组装的缴费车辆，其车购费缴费凭证由负责代征的生产厂或组装厂在收费时核发；国外进口的缴费车辆，其车购费缴费凭证由负责代征的海关在收费时核发；漏缴车购费的车辆，由车购费征管部门在车辆被检查发现漏缴地补征车购费时核发。每年均核发一证。
第十二条 凡符合交通部、财政部规定免征车购费的车辆办理免征手续时，应由车主向县级以上车购费征管部门提出申请，并附申请免征车购费车辆的内外部彩照，经县级以上车购费征管部门逐级审查后，将车主提交的申请书等材料随审查意见上报省级车购费征管部门核准后发给，每车一证。
第十三条 属于一九八五年四月三十日以前购置并已投入使用的车辆，应由车主向当地车购费征管部门提出申请，经当地车购费征管部门审查，并经车购费征管部门领导核签后发给免办凭证，每车一证。
第十四条 各级车购费征管部门应指定专人负责补发领取牌照后遗失车购费凭证的车辆的车购费凭证，并严格按如下规定办理：
（一）丢失车购费凭证申请补发的单位或个人，应写清丢失凭证的经过（单位单位车辆应加盖单位公章），提供购车发票、车购费缴费收据（免征车辆应提供免征依据）等原始凭证，并出据凭证号码、入户时间、牌照号码等证明，经车辆落籍地车购费征管部门领导核签并登报挂失后方可补发。提供资料不全者或车辆落籍前丢失的，不予补发。
（二）补发凭证的种类应与其所丢失凭证的种类相一致，并核收补办费。初次丢失申请补发车购费凭证的，核收五十元补办费；再次丢失申请补发车购费凭证的，按该车辆应征费额核收百分之十补办费；第三次丢失申请补发车购费凭证的，按该车辆应征费额核收百分之三十补办费；以后再次丢失申请补发车购费凭证的，按重新征费处理。免征或免办凭证的车辆丢失凭证后申请补发的，亦同缴费车辆办理。对重新缴纳费款确有困难的，经省级车购费征管部门批准，可酌情减少。
（三）免征凭证的补发由省级车购费征管部门统一办理；缴费凭证和免办凭证的补发由各地（市）级以上车购费征管部门负责办理。
（四）补发的凭证各栏目要填写齐全，不留空白，并在“附记”栏加盖“遗失补办”戳记，以防他车挪用。
第十五条 各种车购费凭证必须使用篮黑墨水按照规定的栏目填写齐全，文字清晰、工整；各种需要复写的票据，必须使用双面复写纸，一次复写，严禁分次复写、套写。签发票证过程中，发生填错、跳号及换发损坏的票证，应加盖“作废”戳记，登记保存，并进行财务处理，不得撕毁，以便检查。各级车购费征管部门和代征单位应在年度终了列出清单，经省级车购费征管部门审核批准后作核销处理。
各票证严禁涂改、挖补、乱擦等。
第十六条 各级车购费征管部门或代征单位应设立票证帐簿，对各种票证调入、使用、损耗、结存等事项进行详细登记，保证票账相符，证帐相符，账表相符。如有丢失或差错，应查明原因，写出报告。对责任者应进行批评教育，情节严重者还应给予必要的处罚和行政处分。车购费代证单位丢失车购费凭证的，应由车购费代征单位负责按本代征点征收车购费每本凭证收费的最高限额予以补偿。
第十七条 各领取（用）票证的单位（或征费员）应每月向发放票证的单位编报票证月报表一式两份，据以核销当月耗用量，并核对结存数。代征单位应于月后三日内将票证月报表报送当地征管部门；县、地区征管部门负责逐级汇总，并分别于月后五日内、十日内上报上级部门，省级征管部门汇总后应于月后十五日内报交通部核备。
第十八条 各级车购费征管部门和代征单位在每月编报本单位票证月报表时，应对各种票证使用情况进行一次核对自查。各级车购费征管部门应每半年对下级车购费征管部门和各级征收站、代征单位的票证管理和使用情况进行一次检查，也可随时对其检查、监督和指导，对不按规定要求使用票证的，责令其纠正。被查单位应主动提供所需的资料。
第十九条 各级车购费征管部门应建立凭证跟踪制度，设立车购费凭证台账和档案卡，随时掌握车辆情况和各种凭证核发后的变化情况。车辆转籍时，凭档案卡办理过户；车辆报废时，车籍地车购费征管部门应收回报废车辆原持的车购费凭证，由各级车购费征管部门登记造册后，指定专人负责销毁。
第二十条 征费员和票管员利用职权徇私舞弊、索贿受贿、贪污盗窃等从事违法活动的，除追回赃款赃物外，应视情节轻重，给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
在票证工作中认真负责，成绩突出者应给予奖励。
第二十一条 各省、自治区、直辖市、计划单列市交通厅（局）可根据本规定和当地的具体情况制定实施细则并报交通部备案。
第二十二条 本办法由交通部、财政部负责解释。
第二十三条 本办法自一九九0年八月一日起施行。
附：车辆购置附加费缴费收据
年 月 日 编号：
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|缴款单位（或个人）| |
|------------------|----------------------------------|
| 车 辆 型 号 | |交第
|------------------|----------------------------------|主一
| 购 车 单 价 | |车数| |管联
|------------------|----------------------------------|交报
| 购 车 总 价 | |通查
|------------------------------------------------------|部
|车辆购置附加费金额（大写）| |小写| ＄ |门
|------------------------------------------------------|
|发给车辆购置附加费缴费凭证号码：自 号至 号 |
----------------------------------------------------------
收款单位： 收款人： 制据人：
收据使用印制说明：
1．收据共四联，规格19公分×8公分
第一联 报查 交主管交通部门 （黑色字）
第二联 收据 交购车单位 （红色字）
第三联 收款单位记账凭证 （绿色字）
第四联 存根 （蓝色字）
上述四联的名称、用途应分别印制在凭证右侧。
2．本收据套印各省、自治区、直辖市、计划单列市交通部门车辆购置附加费征收专用章和同级财政部门收费票据监制章。
3．本收据应顺号填写，并加盖收款单位印章。
4．收款后，按每车一证发给车辆购置附加费缴费凭证。
5．本收据由各省、自治区、直辖市、计划单列市交通部门负责统一印制，逐级发给各征费单位使用。
车辆购置附加费退款凭据
年 月 日 编号：
----------------------------------------------------------
|收款单位（或个人）| |
|------------------|----------------------------------|
| 车 辆 型 号 | |交第
|------------------|----------------------------------|主一
| 购 车 单 价 | |车数| |管联
|------------------|----------------------------------|交报
| 购 车 总 价 | |通查
|------------------------------------------------------|部
|退款金额（大写）| |小写| ＄ |门
|------------------------------------------------------|
|注销（优惠）车辆购置附加费缴费凭证号码：自 号至 号 |
----------------------------------------------------------
退款单位： 复核人： 制据人：
凭据使用印制说明：
1．收据共四联，规格19公分×8公分
第一联 报查 交主管交通部门 （黑色字）
第二联 退据 交收款单位 （红色字）
第三联 退款单位记账凭证 （绿色字）
第四联 存根 （蓝色字）
上述四联的名称、用途应分别印制在凭证右侧。
2．本收据套印各省、自治区、直辖市、计划单列市交通部门车辆购置附加费征收专用章和同级财政部门收费票据监制章。
3．本收据应顺号填写，并加盖收款单位印章。
4．征费车辆经复议属免证车辆而发生退款时，必须收回原发给的车辆购置附加费缴费凭证，注销后作为退款凭据的附件。
5．本收据由各省、自治区、直辖市、计划单列市交通部门负责统一印制，逐级发给各征管单位使用。
车辆购置附加费罚款收据
年 月 日 编号：
----------------------------------------------------------
|缴款单位（或个人）| |
|------------------|----------------------------------|
| 车 辆 牌 号 | |交第
|------------------|----------------------------------|主一
| 罚款金额（大写）| |小写| ＄ |管联
|------------------|----------------------------------|交报
| 罚款原因和依据 | |通查
|------------------------------------------------------|部门
|持本收据行驶的有效时间： 年 月 日至 年 月 日 |
|------------------------------------------------------|
收款单位： 收款人： 制据人：
收据使用及印制说明：
1．收据共四联，规格19公分×8公分
第一联 报查 交主管交通部门 （黑色字）
第二联 收据 交缴款单位 （红色字）
第三联 收款单位记账凭证 （绿色字）
第四联 存根 （蓝色字）
上述四联的名称、用途应分别印制在收据右侧。
2．本收据套印各省、自治区、直辖市、计划单列市交通部门车辆购置附加费征收专用章和同级财政部门收费票据监制章。
3．本收据应顺号填写，并加盖收款单位印章。
4．本收据由各省、自治区、直辖市、计划单列市交通部门负责统一印制，逐级发给各征管单位使用。
车辆购置附加费一般收据
缴款单位： 年 月 日 编号：
----------------------------------------------------------------
| |单|数|单| 金 额 | |
| 收费项目 | | | |--------------------------|备 注|
| |位|量|价|万|千|百|十|元|角|分| |
|------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|------|
| | | | | | | | | | | | |交第
|------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|------|主一
| | | | | | | | | | | | |管联
|------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|------|交报
| | | | | | | | | | | | |通查
|------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|------|部
| | | | | | | | | | | | |门
|------------|----------|--|--|--|--|--|--|--| |
|合计（大写）| | | | | | | | | |
----------------------------------------------------------------
收款单位： 收款人： 制据人：
收据使用印制说明：
1．收据共四联，规格19公分×11公分
第一联 报查 交主管交通部门 （黑色字）
第二联 收据 交缴费人 （红色字）
第三联 收款单位记账凭证 （绿色字）
第四联 存根 （蓝色字）
上述四联的名称、用途应分别印制在凭证右侧。
2．本收据套印各省、自治区、直辖市、计划单列市交通部门车辆购置附加费征收专用章和同级财政部门收费票据监制章。
3．本收据应顺号填写，并加盖收款单位印章。
4．本收据由各省、自治区、直辖市、计划单列市交通部门负责统一印制，逐级发给各征管单位使用。
车辆购置附加费票证领用单
申领单位： 年 月 日 编号：
--------------------------------------------------------------------------------
| | | |起讫号码 | |第
| 票 证 名 称 | 单 位 | 数 量 |----------| 备 注 |
| | | |起号|止号| |一
|----------------------------|----------|----------|----|----|----------|
|车辆购置附加费缴费收据 | | | | | |联
|----------------------------|----------|----------|----|----|----------|
|车辆购置附加费退款凭据 | | | | | |申
|----------------------------|----------|----------|----|----|----------|
|车辆购置附加费罚款收据 | | | | | |领
|----------------------------|----------|----------|----|----|----------|
|车辆购置附加费一般收据 | | | | | |单
|----------------------------|----------|----------|----|----|----------|
|车辆购置附加费汽车缴费凭证 | | | | | |位
|----------------------------|----------|----------|----|----|----------|
|车辆购置附加费摩托车缴费凭证| | | | | |存
|----------------------------|----------|----------|----|----|----------|
|车辆购置附加费挂车缴费凭证 | | | | | |根
|----------------------------|----------|----------|----|----|----------|
|车辆购置附加费免征凭证 | | | | | |
|----------------------------|----------|----------|----|----|----------|
|车辆购置附加费免办凭证 | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------
领票单位负责人： 领票人： 发票单位负责人： 发票人：
申请单使用及印制说明：
1．本单共三联，规格13公分×20公分
第一联 申领单位 存根 （黑色字）
第二联 领据 发票单位记账凭证 （蓝色字）
第三联 领用单位记账凭证 （红色字）
上述三联的名称、用途分别印制在领用单的右侧。
2．本领用单应顺号填写。
3．本领用单除领票人和单位负责人签字外，还应加盖申领单位公章。
4．本领用单未申领的票证栏应用道（／）划去。
5．本领用单经发票单位领导核签后发给票证。
6．本领用单由各省、自治区、直辖市、计划单列市交通部门负责统一印制，逐级发给各征费单位使用。
核（补）发车辆购置附加费免征（免办）凭证申请表
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
|购车单位（或个人）| |车权属 |公、 私 |
|------------------|------------------------------------------------|--------|----------------------|
|单位（家庭）地址 | |联系电话| |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|车 种| |发动机号码 | |
|--------|--------------------------|--------------|------------------------------------------------|
|规格型号| |生产（组装）厂| |
|--------|--------------------------|--------------|------------------------------------------------|
|购车时间| |发票号码| | 车购费收据号码 | |
|--------|----------------|--------|--------------|------------------------|----------------------|
|上牌时间| |牌照号码| |原发免征（免办）凭证号码| |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|申| |转| |转| |审| |
| | |报| |报| | | |
|请| |审| |审| |批| |
| | |核| |核| | | |
|理| |意| |意| |意| |
| | |见| |见| | | |
|由| | | | | |见| |
| |（公章） 年 月 日| |（公章） 年 月 日| |（公章） 年 月 日| |（公章） 年 月 日|
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附件：1．免征车彩照 张。 申请经办人：
2． 申请日期： 年 月 日
申请表使用及印制说明：
1．申请表规格25×14公分。
2．本申请表由申请免征或免办车辆购置附加费的单位或个人填制后送征管部门办理。
3．免征车辆应根据交通部、财政部已批准免征的车型（或车辆）和文号填制本申请表“申请理由“栏。
4．本申请应按规定程序核批后办理。
5．本申请表由各省、自治区、直辖市、计划单列市交通部门负责统一印制，逐级发给各征管单位使用。
车辆购置附加费票证登记账
票证名称：
计量单位：
--------------------------------------------------------------------------------------
| 年| | | 收（领取）入 | 发（核销）出 | 结 存 |
|------|记账凭证| 摘 要 |----------------|----------------|----------------|
|月|日| | |数量|起号|止号|数量|起号|止号|数量|起号|止号|
|--|--|--------|----------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| | | | | | | | | | | | | |
|--|--|--------|----------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| | | | | | | | | | | | | |
|--|--|--------|----------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| | | | | | | | | | | | | |
|--|--|--------|----------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| | | | | | | | | | | | | |
|--|--|--------|----------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| | | | | | | | | | | | | |
|--|--|--------|----------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| | | | | | | | | | | | | |
|--|--|--------|----------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| | | | | | | | | | | | | |
|--|--|--------|----------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| | | | | | | | | | | | | |
|--|--|--------|----------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| | | | | | | | | | | | | |
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说明：
一、本账供票证管理单位和领用单位（或征费员）使用，主要记载各种票证的收入、发出、结存数字。
二、本账按每一票证名称、每一领用单位分别设立账户。
三、计量单位：填写份、个……
四、管理单位使用本账时，各栏的登记方法如下：
1．收入栏：根据验收后的发票或发证单位退回的票证领用单（第三联）登记。
2．发出栏：根据领用单位（或征费员）的票证月报表中的耗用数登记。
3．结存栏：数量＝收入数--发出数（或上次结存数＋本次收入数--本次发出数）；本栏止号--起号＋1，
应与数量相符。
4．本账各栏数字、起止号应与领用单位（征费员）的票证月报表核对相符。
五、领用单位（征费员）使用本账时，各栏的登记方法如下：
1．收入栏：根据发票单位票证调拨通知单即领用单（第三联）登记。
2．发出栏：领用单位根据票证月报表中的耗用数登记；征费员根据每天使用发票的存根和车主填写的凭证申请表登记。
3．结存栏：数量＝收入数--发出数（或上次结存数＋本次收入数--本次发出数）；
本栏止号--起号＋1，应与数量相符；
4．本账各栏数字、起止号应与票证月报核对相符。
车辆购置附加费票
编报单位： 一九 年
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| | 上 月 结 存 | 本 月 |
| 票 证 名 称 |----------------------|--------------|
| |数 量|起 号|止 号|数 量|起 号|
|----------------------------|------|------|------|------|------|
|车辆购置附加费缴费收据 | | | | | |
|----------------------------|------|------|------|------|------|
|车辆购置附加费退款凭据 | | | | | |
|----------------------------|------|------|------|------|------|
|车辆购置附加费罚款收据 | | | | | |
|----------------------------|------|------|------|------|------|
|车辆购置附加费一般收据 | | | | | |
|----------------------------|------|------|------|------|------|
|车辆购置附加费汽车缴费凭证 | | | | | |
|----------------------------|------|------|------|------|------|
|车辆购置附加费摩托车缴费凭证| | | | | |
|----------------------------|------|------|------|------|------|
|车辆购置附加费挂车缴费凭证 | | | | | |
|----------------------------|------|------|------|------|------|
|车辆购置附加费免征凭证 | | | | | |
|----------------------------|------|------|------|------|------|
|车辆购置附加费免办凭证 | | | | | |
|----------------------------|------------------------------|------|
| | |汽车缴费凭证 |摩托车缴费凭证|挂车缴|
|补| 项 目 |--------------|--------------|------|
| | |本 月|累 计|本 月|累 计|本 月|
| |------------------------|------|------|------|------|------|
|充|发售凭证数 | | | | | |
| |------------------------|------|------|------|------|------|
| |上牌后遗失补发凭证数 | | | | | |
| |------------------------|------|------|------|------|------|
|资|填发错误作废凭证数 | | | | | |
| |------------------------|------|------|------|------|------|
| |经办人遗失凭证数 | | | | | |
| |------------------------|------|------|------|------|------|
|料|退费注销凭证数 | | | | | |
| |------------------------|------|------|------|------|------|
| |当地海关领取凭证数 | | | | | |
|--|------------------------|------|------|------|------|------|
| | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------
部门负责人： 经办人：
证月报表
月份
--------------------------------------------------------
收 入| 本 月 发 出 | 本 月 结 存 |
------|----------------------|----------------------|
止 号|数 量|起 号|止 号|数 量|起 号|止 号|
------|------|------|------|------|------|------|
| | | | | | |
------|------|------|------|------|------|------|
| | | | | | |
------|------|------|------|------|------|------|
| | | | | | |
------|------|------|------|------|------|------|
| | | | | | |
------|------|------|------|------|------|------|
| | | | | | |
------|------|------|------|------|------|------|
| | | | | | |
------|------|------|------|------|------|------|
| | | | | | |
------|------|------|------|------|------|------|
| | | | | | |
------|------|------|------|------|------|------|
| | | | | | |
------|----------------------|----------------------|
费凭证| 免 征 凭 证 | 免 办 凭 证 |
------|----------------------------------------------|
累 计| 本 月 | 累 计 | 本 月 | 累 计 |
------|----------|----------|----------|----------|
| | | | |
------|----------|----------|----------|----------|
| | | | |
------|----------|----------|----------|----------|
| | | | |
------|----------|----------|----------|----------|
| | | | |
------|----------|----------|----------|----------|
| | | | |
------|----------|----------|----------|----------|
|×××××|×××××|×××××|×××××|
------|----------|----------|----------|----------|
|×××××|×××××|×××××|×××××|
--------------------------------------------------------
印制和使用说明：
一、本表规格：25×22公分。
二、本表由领取（用）票证的单位（征费人）向发放票证的单位逐级填报。
三、领用单位（征费人）当月耗用票证的报查联应随本表报送发放票证的单位，作为核销的依据。领用单位凭发证单位审核无误签退回的月报表，冲减有关票证库存。
四、地（市）级车购费征管部门根据县级车购费征管部门和代征单位报送的月报表汇总上报时，表内各栏的数量、起止号均应填列，并附送耗用票证的报查联。待省级车购费征管部门签退回月报表后，根据签批意见登账归档，并负责将县级征管部门和代征单位报送的月报表签退一份给报送单位。
五、省级车购费征管部门根据地（市）级车购费征管部门的月报汇总上报交通部时，只填列各栏的数量，不填列起止号，也不附送票证的报查联。对审核无误的月报表签批意见后退还地（市）级车购费征管部门。
六、省级车购费征管部门每月应按规定时间向交通部报备票证月报表。
七、本表一式三份，上报二份，存查一份。报送时间与车辆购置附加费征收月报表相同。
填报日期： 一九 年 月 日
省 地区（市）县落藉车辆
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|序| | |牌 照|车 辆| |吨 |产地厂家 |落 籍|
| |车 主|车主地址| | |型号|（座）|----------| |
|号| | |号 码|类 别| |位 |发动机号码|时 间|
|--|------|--------|------|------|----|------|----------|------|
| | | | | | | | | |
| | | | | | | |----------| |
| | | | | | | | | |
|--|------|--------|------|------|----|------|----------|------|
| | | | | | | | | |
| | | | | | | |----------| |
| | | | | | | | | |
|--|------|--------|------|------|----|------|----------|------|
| | | | | | | | | |
| | | | | | | |----------| |
| | | | | | | | | |
|--|------|--------|------|------|----|------|----------|------|
| | | | | | | | | |
| | | | | | | |----------| |
| | | | | | | | | |
|--|------|--------|------|------|----|------|----------|------|
| | | | | | | | | |
| | | | | | | |----------| |
| | | | | | | | | |
|--|------|--------|------|------|----|------|----------|------|
| | | | | | | | | |
| | | | | | | |----------| |
| | | | | | | | | |
|--|------|--------|------|------|----|------|----------|------|
| | | | | | | | | |
| | | | | | | |----------| |
| | | | | | | | | |
|--|------|--------|------|------|----|------|----------|------|
| | | | | | | | | |
| | | | | | | |----------| |
| | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------
缴纳车辆购置附加费票证台账
------------------------------------------------------------------------|
核发| | 核 发 证 情 况 |
|档案卡|----------------------------------------------------------|
凭证| | 缴费凭证号码 | 免征凭证号码 | 免办凭证号码 |
|号 码|------------------|------------------|------------------|
时间| |汽车|摩托车|挂车|汽车|摩托车|挂车|汽车|摩托车|挂车|
----|------|----|------|----|----|------|----|----|------|----|
| | | | | | | | | | |
----|------|----|------|----|----|------|----|----|------|----|
| | | | | | | | | | |
----|------|----|------|----|----|------|----|----|------|----|
| | | | | | | | | | |
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| | | | | | | | | | |
----|------|----|------|----|----|------|----|----|------|----|
| | | | | | | | | | |
----|------|----|------|----|----|------|----|----|------|----|
| | | | | | | | | | |
----|------|----|------|----|----|------|----|----|------|----|
| | | | | | | | | | |
----|------|----|------|----|----|------|----|----|------|----|
| | | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------
持车辆购置附加费凭证车辆档案卡
编号：
--------------------------------------------------------------------
| 车 号 | | 车主（单位） | |
|--------------|----------|----------------|------------------|
|车 辆 类 别| |车主（单位）地址| |
|--------------|------------------------------------------------|
|厂 牌 型 号| | 发动机号码 | |底盘号码| |
|--------------|------|--------------|----|--------|--------|
|核定吨（座）位| |复核吨（座）位| |自重吨位| |
|--------------|------------------------------------------------|
|车辆购置时间 | 年 月 日|落藉时间| 年 月 日 |
|--------------|------------|----------------------------------|
|车购费凭证种类| |车购费凭证号码| |
|--------------------------------------------|------------------|
|车辆|1．报废|时间 年 月 日|报废单号| |
|异动|--------|------------------|--------|------------------|
|情况|2．转籍|时间 年 月 日|转籍车主| |
|----------------------------------------------------------------|
|换补证登记| |建卡时间| 年 月 日|填卡人| |
--------------------------------------------------------------------
印制和使用说明：
1．本档案卡规格：15公分×10公分。
2．每车一卡。
