印发《惠州市依法行政报告制度》的通知
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印发《惠州市依法行政报告制度》的通知
广东省惠州市人民政府办公室
印发《惠州市依法行政报告制度》的通知
惠府办〔2010〕14号
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《惠州市依法行政报告制度》业经十届111次市政府常务会议讨论通过。现印发给你们，请按照执行。
惠州市人民政府办公室
二○一○年二月二十二日
惠州市依法行政报告制度
第一条 为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）和《关于加强市县政府依法行政的决定》（以下简称《决定》）精神，及时掌握我市依法行政情况，加快法治政府建设，根据省政府《转发国务院关于加强市县政府依法行政决定的通知》（粤府〔2008〕60号）要求，结合我市实际，制定本制度。
第二条 依法行政报告的主体为各县、区政府和市政府直属各单位。
第三条 各县、区政府和市政府直属各单位要根据国务院《纲要》和《决定》明确的任务，全面总结本地区、本单位年度依法行政的工作进展情况和成效。报告的主要内容包括：
（一）建立健全科学民主决策机制的情况；
（二）制定规范性文件的情况；
（三）转变政府职能、深化行政管理体制改革的情况；
（四）理顺行政执法体制、规范行政执法行为、推行行政执法责任制的情况；
（五）建立和完善行政监督制度和机制、强化对行政行为监督的情况；
（六）预防和化解社会矛盾的情况；
（七）建立和落实领导干部学法制度及行政执法人员法律学习、培训、考核的情况；
（八）落实推进依法行政各项配套制度和保障措施的情况；
（九）推进依法行政工作中存在的主要问题、对策建议及下一步工作安排；
（十）其他需要报告的内容。
第四条 依法行政工作报告以书面形式报送，一式三份，并同时报送电子文本。报告应当由报送机关主要负责人签发，并加盖本机关印章。
第五条 各县、区政府和市政府直属各单位应当按照有关规定要求，结合本地区、本部门实际，于每年1月底前将本地区、本部门上年度依法行政的情况报告市政府，报告材料迳送市法制局，由市法制局综合汇总后报告市政府。县、区政府在向市政府报告依法行政情况的同时，还应向同级人大常委会报告。
我市推进依法行政的情况总结经市政府主要领导审定后，按规定向市人大常委会及省政府报告。
第六条 依法行政报告的要求：
（一）各县、区政府及市政府直属各单位的行政首长是依法行政工作的第一责任人，要切实加强对本地区、本部门依法行政工作的领导，督促落实年度推进依法行政工作计划，履行好报告责任，保证依法行政工作情况报告制度的落实。
（二）各县、区政府及市政府直属各单位的法制机构要落实具体负责依法行政报告工作的人员，切实加强对下级行政机关依法行政工作的监督指导，切实做好本地区、本部门依法行政工作的情况报告。
（三）报告内容要实事求是，坚持及时、客观、全面、准确和层级负责的原则，真实反映该年度本地区、本部门推进依法行政、法治政府建设工作的情况，既要总结依法行政的经验和成效，还要分析存在的问题，提出改进工作的意见和下一步工作措施，做到客观、真实。
第七条 对不按照本制度要求履行向市政府报告本地区、本部门依法行政情况职责的县、区政府和市政府直属各单位，视情况给予通报批评等处理。
第八条 本制度自印发之日起施行。有效期5年。
海南省积压商品房转化为经济适用住房管理办法
海南省人民政府
海南省积压商品房转化为经济适用住房管理办法
海南省人民政府
第一条 为了贯彻落实国务院批准的《处置海南省积压房地产试点方案》，加快做好本省处置积压房地产工作，根据国家有关政策和《海南省城镇经济适用住房管理规定》，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省在处置积压商品房工作中，将已建成的压商品房转化为经济适用住房销售，以及将停缓建商品房项目转化为经济适用住房项目续建并按经济适用住房销售的管理。
第三条 省和市、县、自治县经济适用住房主管部门按管理权限负责本办法的组织实施。
第四条 积压商品房转化为经济适用住房，实行自愿申报，政府限价，定向销售的原则。
第五条 经市、县、自治县人民政府批准转化为经济适用住房的积压商品房，按规定销售给最终消费者以后可退还土地出让金。退还土地出让金的条件和程序按《中央财政补助海南省处置积压普通住宅专项资金管理办法》（琼府办〔1999〕126号）执行。
第六条 经确权属国有独资商业银行（含国家控股的交通银行）、地方金融机构或房地产开发经营企业，且未被依法限制产权转移的积压商品房可以申请转化为经济适用住房。
申请将积压商品房转化为经济适用住房，应向经济适用住房主管部门提交申请书和项目有关文件。其中，申请将停缓建商品房项目转化为经济适用住房项目续建的，应先报经城市规划部门审批。
第七条 经济适用住房主管部门受理将积压商品房转化为经济适用住房的申请后，应在规定的时间内提出审核意见。对符合转化条件的，报同级人民政府审批；对不符合转化条件的，应及时书面答复申请单位。
第八条 各市、县、自治县人民政府根据当地经济适用住房平均价格水平，结合积压商品房的位置地段、环境、配套设施、建筑设计和装修标准等因素，测定公布分地段、分等次的积压商品房转化为经济适用住房销售的政府限价标准，并报省处置积压房地产工作小组办公室备案。
第九条 积压商品房转化为经济适用住房，定向向中低收入家庭和居民拆迁户销售。
第十条 机关、团体、企事业单位，可以购买当地转化为经济适用住房销售的积压商品房，在2000年12月31日前，按出售公有住房办法向职工出售。也可以采取多种方式筹集资金，受让续建转化为经济适用住房的停缓建商品房项目，建成后在2000年12月31日前按出售
公有住房办法向职工出售。
第十一条 个人购买转化为经济适用住房的积压商品房，可享受当地政府有关鼓励购买商品房的各项优惠政策。其中，未享受过政府住房优惠或已享受但未达到住房面积控制标准的职工，可按住房货币化分配办法向所在单位申请住房补贴。
第十二条 凡违反本办法，弄虚作假骗取政府批准将积压商品房转化为经济适用住房，或以高于政府批准的限价销售经济适用住房的，责令其按规定补缴有关税费，依法追回已返还的土地出让金；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 本办法具体应用的问题由省经济适用住房主管部门负责解释。
第十四条 本办法自印发之日起施行。
1999年12月7日
中华人民共和国海关对中国籍居民出入境行李物品管理规定
海关总署
中华人民共和国海关对中国籍居民出入境行李物品管理规定
海关总署
第一条 根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关对进出境旅客行李物品监管办法》的有关规定，特制定本规定。
第二条 本规定所称中国籍居民系指持有我公安部门统一签发的因私普通护照出入境的我境内居民。
第三条 中国籍居民自出境之日起，至本次进境之日止，在境外连续居留时间满1年以上（含1年）的，进境时携带的行李物品，在本规定所附《中国籍居民带进物品限量表》（以下简称《限量表》，见附件一）规定的品种、数量内，海关按规定予以征税或者免税放行。
对超出《限量表》第四、五项免税限量的物品，经海关核准，限一件征税放行。
第四条 中国籍居民自出境之日起，至本次进境之日止，在境外连续居留时间不满1年的，进境时携带的《限量表》第一、二、三项限量内的物品，海关准予免税放行；携带的《限量表》第四、五项物品，每一公历年度内首次进境，准予任选其中一件征税放行。
对超出征税限量的物品，海关不准进境。旅客应在海关规定的期限内自行办理退运出境手续，逾期，由海关依法处理。
第五条 不满16周岁者，海关只放行其旅行需用物品。
第六条 中国籍居民携带出境的行李物品，除国家禁止出境和限制出境的物品外，在自用合理数量范围内，准予带出。
第七条 中国籍居民不得携带《中华人民共和国禁止进出境物品表》（见附件二）所列物品进出境。
第八条 对持有因私普通护照或我有关主管部门签发的有效通行证件前往香港、澳门和台湾地区人员的出入境行李物品，海关另按有关规定办理。
持有上述证件前往我邻国边境地区人员的出入境行李物品，海关只放行其旅行需用物品。
第九条 本规定未列事项，按海关有关法规办理。
第十条 本规定自1992年6月1日起实施。
附件一：中国籍居民带进物品限量表
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｜ ｜ 数 量 ｜
｜ 品 名 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 在外连续居留 ｜ 在外连续居留 ｜
｜ ｜ 满1年以上者 ｜ 不满1年者 ｜
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｜一、食品、衣料、衣着、工艺美术品、普通手表和价值人民 ｜ 限合理数量 ｜ 限合理数量 ｜
｜ 币200元（含200元）以下的其它生活用品 ｜ ｜ ｜
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｜二、香 烟 ｜ 400支 ｜ 400支 ｜
｜ 或雪茄 ｜ 100支 ｜ 100支 ｜
｜ 或烟丝 ｜ 500克 ｜ 500克 ｜
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｜三、12度以上酒精饮料 ｜2瓶（每瓶限750克）｜2瓶（每瓶限750克）｜
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｜四、电视机、洗衣机、电冰箱、照相机、录像机、音响组合、 ｜ ｜ ｜
｜ 收录音机、摩托车和价值人民币500元以上、1000元 ｜ ｜每公历年内首次进 ｜
｜ （含1000元）以下的其它生活用品 ｜任选1件免税 ｜境任选1件征税 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜
｜五、打字机和价值人民币200元以上、500元（含500元）以｜ ｜ ｜
｜ 下的电子琴、照相机等其它生活用品 ｜ ｜ ｜
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注：一、汽车不准进口；
二、物品价值按海关审定的完税价格计算；
三、旧衣着和旧床上用品不准进口。
附件二：中华人民共和国禁止进出境物品表
（一）禁止进境物品
1、各种武器、弹药及爆炸物品；
2．伪造货币及伪造的有价证券；
3．对中国政治、经济、文化、道德有害的印刷品、胶卷、照片、唱片、影片、录音带、录像带、激光视盘、计算机存储介质及其它物品；
4．各种烈性毒药；
5．鸦片、吗啡、海洛英、大麻以及其它能使人成瘾的麻醉品、精神药物；
6．带有危险性病菌、害虫及其它有害生物的动物、植物及其产品；
7．有碍人畜健康的、来自疫区的以及其它能传播疾病的食品、药品或其它物品；
8．人民币（按照货币协定办理的除外；人民币外汇兑换券按有关规定办理）。
（二）禁止出境物品
1．列入禁止进境范围的所有物品；
2．内容涉及国家秘密的手稿、印刷品、胶卷、照片、唱片、影片、录音带、录像带、激光视盘、计算机存储介质及其它物品；
3．珍贵文物及其它禁止出境的文物；
4．濒危的和珍贵的动物、植物（均含标本）及其种子和繁殖材料。
1992年5月25日
