最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部关于在打击流窜犯罪活动中需要注意几个问题的通知
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最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部关于在打击流窜犯罪活动中需要注意几个问题的通知
最高人民法院 最高人民检察院
最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部关于在打击流窜犯罪活动中需要注意几个问题的通知
1986年8月23日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部
各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院、公安厅（局）、司法厅（局）：
当前，随着改革、开放、搞活的深入发展，城乡经济空前活跃，横向经济联系日益广泛，资金流动、人口流动显著增加。流窜犯罪分子混杂在大量流动人口之中，利用我们工作中和管理上的漏洞空隙，作案显著增多。开放城市、旅游地区和铁路交通沿线尤为突出，危害极大。为了及时有力地打击和遏制流窜犯罪活动，决定在“严打”第三战役中后期，开展一次集中打击流窜犯罪的斗争。现将应当注意的几个问题通知如下：一、公安、检察、法院、司法各部门要在党委统一领导下，积极协同，密切配合。打击流窜犯罪是第三战役中的重要一仗，一定要打击声威。公安机关处在打击流窜犯罪的第一线，要切实组织好对流窜犯罪分子的核查、搜捕工作；检察院、法院对重大流窜犯罪分子，要依法从重从快起诉、判决；司法部门要结合普法教育，宣传打击流窜犯罪的重要意义，并充分发挥政策威力，对投入劳改的流窜犯罪分子和正在劳教的有流窜犯罪行为的人员加强政策、法律教育，敦促他们交代余罪，积极揭发其他犯罪线索。各地要象今年开展反盗窃斗争那样，广泛深入地宣传发动群众，选择依法从宽从严处理的典型，大张旗鼓地公开处理，形成强大的声势，促使流窜犯罪分子分化瓦解。
二、重视解决对流窜惯犯打击不力的问题，抓好查证处理工作。以往对于抓获的流窜惯犯，常常因为难于取证而屡抓屡放，客观上纵容了犯罪。这种情况必须注意纠正。对于查获的流窜犯罪分子，公安机关一定要认真做好调查审理工作，力求取得充分、确凿的罪证。在检察院起诉、法院审判以及律师辩护过程中，均应当考虑到流窜犯罪分子多处作案、流动作案为查证工作带来的困难，只要基本犯罪事实清楚和基本证据确凿，就应该依法处理，不要过分强调不影响定罪量刑的某些枝节问题。对多次流窜作案的犯罪分子，凡已构成惯犯、累犯的，要依法从重惩处。三、对于在犯罪地查获的有现行犯罪行为、罪该捕判的流窜犯罪分子，原则上均应由犯罪地处理（有主要犯罪地的由主要犯罪地处理），不能以不是案犯居住地等为由而不予受理。四、对于抓获在逃的劳改犯和劳教人员，除逃跑后又重新犯罪由犯罪地处理外，原则上在哪个劳改、劳教单位逃跑的由哪个劳改、劳教单位接回。抓获的在逃未决犯、通缉案犯，已批准逮捕、刑事拘留和收容审查后潜逃的犯罪分子，除重新犯罪罪行特别严重者由犯罪地处理外，原则上由原办理案件的公安机关负责接回处理。
请贯彻执行，并请报告党委和政府。
外国企业常驻代表机构聘用中国雇员的暂行管理规定
安徽省人民政府
外国企业常驻代表机构聘用中国雇员的暂行管理规定
安徽省人民政府
第一条 为保护外国企业和其他经济组织常驻代表机构（以下简称外企机构）及其中国雇员的合法权益，维护对外服务工作秩序，促进对外开放工作的顺利进行，根据国家有关规定，结合本省实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省行政区域内的下列单位和个人：
（一）需要聘用中国雇员的外企机构；
（二）向外企机构求职应聘（包括首席代表或代表）或者以业务合作、培训、交流等方式到外企机构工作的中国公民（以下称中国雇员）；
（三）向外企机构提供中国雇员的外企服务单位。
第三条 在省人民政府统一领导下，由省对外经济贸易委员会负责外企机构聘用中国雇员事务的管理工作，省工商管理、人事、劳动、外事、公安、国家安全、保密、税务、海关等部门根据国家有关规定和各自职责依法实施监督检查。
第四条 外企机构聘用中国雇员，应委托省政府批准的有资质的外企服务单位办理。由外企服务单位按照委托要求和中国的有关法律、法规为外企机构招聘和提供中国雇员。外企机构不得自行直接聘用或委托其他任何单位、个人聘用中国雇员。
第五条 外企服务单位为外企机构招聘和提供中国雇员，应按有关规定到人事、劳动等部门办理手续。
第六条 符合在外企机构工作条件的中国公民要求在外企机构供职或提供劳务服务的，应当向外企服务单位提出申请，经审查合格并经外企机构考核同意后，由外企服务单位报省工商行政主管部门备案。
第七条 在外企机构工作的中国雇员应按照《中华人民共和国劳动法》的有关规定与外企服务单位签订劳动合同。中国雇员的社会保险费用由外企服务单位依法缴纳。
第八条 外企机构中国雇员的合法权益受国家法律、法规保护。中国雇员必须遵守国家法律、法规，维护国家安全、荣誉和利益，保护国家秘密，遵守外企机构的工作制度，保守外企机构商业秘密。
中国雇员与外企机构或外企服务单位发生劳动争议，按照《中华人民共和国劳动法》的规定处理。
第九条 省外经贸委应加强对外企机构聘用中国雇员工作的领导和监督管理。外企服务单位要提高服务质量，依照国家法律、法规为外企机构招聘和提供中国雇员，加强对到外企机构工作的中国公民的法制教育和业务培训，严格按照国家有关规定收取服务费。
第十条 党政军机关和国有企事业单位掌握国家秘密的在职和离退休、停薪留职、辞职的人员，到外企机构工作，按照国家有关保密法律、法规办理。
第十一条 外国企业常驻代表机构违反本规定聘用中国雇员，由省外经贸委会同工商管理等部门责令限期改正，并依照有关法律、法规、规章进行处罚。
第十二条 常驻我省的外籍人员个人如需聘用中国公民为其服务以及外国企业聘任中国公民在本省境内担任业务代理、业务联络人员；香港、澳门、台湾地区的企业和其他经济组织在我省境内设立的常驻代表机构聘用内地雇员，参照本规定执行。
第十三条 本规定自1999年12月1日起施行。外企机构在此之前聘用中国雇员不符合本规定的，应按本规定补办有关手续。
第十四条 本规定由省对外经济贸易委员会负责解释。
1999年11月28日
关于铜版纸反倾销产业损害调查听证会的补充通知
产业损害调查局
调查函[2003]13号
关于铜版纸反倾销产业损害调查听证会的补充通知
根据铜版纸反倾销产业损害调查听证会报名情况，国家经贸委产业损害调查局在审核申请登记材料后，确定参会各利害关系方名单和听证会程序如下，请各利害关系方按听证会要求准时参会。
附件一 铜版纸反倾销产业损害调查听证会参会名单
附件二 铜版纸反倾销产业损害调查听证会程序
产业损害调查局
二ＯＯ三年二月十四日
附件一:
铜版纸反倾销产业损害调查听证会参会名单
序号
单位名称
申请人类别
代理律师事务所
参会人数
1
金东纸业（江苏）有限公司 国内生产者
北京环中律师事务所
17
山东泉林纸业有限责任公司
山东万豪纸业集团股份有限公司
江南造纸厂
2
日本制纸株式会社 国外生产者
天地和律师事务所
2
3
日本国王子制纸株式会社 国外生产者
君合律师事务所
4
4
韩松制纸株式会社 国外生产者
2
5
南韩制纸株式会社 国外生产者
1
6
启星制纸株式会社 国外生产者
1
7
新湖制纸株式会社 国外生产者
2
8
韩国制纸株式会社 国外生产者
金诚律师事务所
1
9
茂林制纸株式会社 国外生产者
1
10
新茂林制纸株式会社 国外生产者
1
11
丰满制纸株式会社 国外生产者
1
12
斯道拉恩索公司 国外生产者
环球律师事务所
5
13
美国米德维实伟克公司 国外生产者
华贸硅谷律师事务所
4
14
上海田源纸业有限公司 国内进口商
无
1
15
大永纸通商（香港）有限公司北京事务所 国外出口商
无
3
16
伊藤忠（中国）集团有限公司 国外出口商
无
1
17
韩国（株）大兴贸易北京代表处 国外出口商
无
1
18
三井物产（株）北京事务所 国外出口商
无
1
19
北京印刷协会 用户
北京宝华德律师事务所
3
20
北京佳信达艺术印刷有限公司 用户
无
1
21
北京华联印刷有限公司 用户
无
1
22
北京金冠方舟纸制品有限公司 用户
无
2
23
天津新华印刷一厂 用户
无
1
24
江苏省出版印刷物资公司 用户
江苏唯衡律师事务所
2
25
韩国驻华大使馆 外国使馆
无
2
26
美国驻华大使馆 外国使馆
无
4
附件二:
铜版纸反倾销产业损害调查听证会程序
2003年2月26日上午
序号
时间安排
发言单位
1
8：00 9：00
听证会签到
2
9：00 9：15
1、主持人宣布听证会开始，宣布案由，介绍首席主持人和其他主持人；
2、首席主持人主持听证会；
3、主持人宣布申请参会利害关系方身份审查情况，宣布听证会纪律，告知当事人权利、义务；
4、主持人宣布听证会发言次序。
9：15 发 言 开 始
3
50分钟
本案申请人：金东纸业（江苏）有限公司、山东万豪纸业集团股份有限公司、山东泉林纸业有限责任公司、江南造纸厂及其代理人北京环中律师事务所律师发言
4
30分钟
部分韩国生产企业及其代理人北京金诚律师事务所律师发言
5
10分钟
韩国驻华大使馆发言
6
20分钟
美国米德维实伟克公司及其代理人北京华贸硅谷律师事务所发言
7
10分钟
美国驻华大使馆发言
8
机动30分钟
主持人可以就有关问题提问并请当事人回答
2003年2月26日下午
序号
时间安排
发言单位
2：00 发 言 开 始
1
20分钟
日本制纸株式会社及其代理人北京天地和律师事务所律师发言
2
20分钟
日本国王子制纸株式会社及其代理人北京君合律师事务所律师发言
3
10分钟
出口商代表韩国（株）大兴贸易北京代表处发言
4
10分钟
国内用户江苏省出版印刷物资公司发言
5
10分钟
国内用户北京华联印刷有限公司发言
6
25分钟
本案申请人及其代理人北京环中律师事务所最后发言
7
15分钟
部分韩国生产企业及其代理人北京金诚律师事务所律师最后发言
8
10分钟
日本制纸株式会社及其代理人北京天地和律师事务所律师最后发言
9
10分钟
日本国王子制纸株式会社及其代理人北京君合律师事务所律师最后发言
10
10分钟
美国米德维实伟克公司及其代理人北京华贸硅谷律师事务所最后发言
机动20分钟
主持人可以就有关问题提问
首席听证主持人宣布听证结束
注：根据现场情况，主持人可以对发言时间和顺序进行适当调整。
