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云南省昆明市人民政府


昆明市献血用血管理办法

（昆明市人民政府令第35号　2002年6月29日昆明市人民政府第20次常务会议通过）


第一章　总则

　　第一条　为保证本市医疗临床用血的需要和安全，保障献血者和用血者身体健康，发扬人道主义精神，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据《中华人民共和国献血法》的规定，结合本市实际，制定本办法。



　　第二条　在本市行政区域内的单位和个人进行献血、采血、供血、用血和输血，适用本办法。



　　第三条　本市依法实行无偿献血制度。提倡十八周岁至五十五周岁的健康公民（以下简称适龄公民）自愿献血。

　　鼓励国家工作人员、现役军人和高等学校在校学生率先献血。

　　单位和个人应当积极参与献血活动。



　　第四条　本市推行个人储血、家庭成员互助、单位互助和社会援助相结合的用血制度。



　　第五条　献血公民享有优先免费用血权。



　　第六条　市、县（市）区人民政府领导本行政区域内的献血工作，统一规划并负责组织、协调有关部门共同做好献血工作。

　　市、县（市）区人民政府卫生行政部门负责主管本行政区域内的献血工作。



　　第七条　血液管理工作，坚持全市统一规划采供血机构，统一管理血源，统一采供血的原则。

第二章　组织管理





　　第八条　市、县（市）区人民政府的职责：

　　（一）市人民政府下达全市年度献血计划；

　　（二）县（市）区人民政府根据市人民政府的献血计划，制定本地区公民献血的实施方案；

　　（三）对下级人民政府完成献血计划的情况进行年度检查和考核。

　　献血的动员、组织等日常管理工作，由市、县（市）区人民政府设立在同级卫生行政部门的献血领导小组办公室（以下简称献血办公室）负责。



　　第九条　市、县（市）区卫生行政部门的职责：

　　（一）根据同级人民政府批准的献血计划和实施方案，负责指导、监督献血指标的完成；

　　（二）负责对本行政区域内所属的采供血机构的献血、采血、供血和医疗临床用血实施监督管理；

　　（三）根据中心血站提供的贮血、用血信息，结合献血计划任务，动员、组织、调配血源；

　　（四）宣传献血的意义，普及献血的科学知识，开展预防和控制经血液途径传播疾病的教育；

　　（五）实施奖励和处罚。



　　第十条　国家机关、社会团体、企业、事业单位的职责：

　　（一）动员、组织本单位适龄公民献血；

　　（二）完成当地人民政府下达的献血计划。



　　第十一条　乡、镇人民政府和街道办事处应当动员组织本地区内的单位和无工作单位的适龄公民（含外来暂住人员）参加献血。村（居）民委员会应当按照乡、镇人民政府和街道办事处的安排，负责本居住区内的适龄公民献血的动员和组织工作。



　　第十二条　广播电视、新闻出版、文化等部门应当组织新闻媒介开展献血的社会公益性宣传。公安等部门应当按照职责配合做好相关管理工作。



　　第十三条　本市各级红十字会依法参与、推动献血工作。



　　第十四条　昆明市中心血站负责按照国家规定的标准采血、供血，保证血液质量。

第三章　献血





　　第十五条　适龄公民献血前，血站应当核对居民身份证，并进行规定的健康免费检查，确认合格后方可献血。每次献血量一般为二百毫升，最多不得超过四百毫升，两次采集间隔时间不少于六个月。



　　第十六条　公民可以凭本人的《居民身份证》直接到血站或流动采血车献血。有工作单位的公民，也可以参加单位组织的献血，献血量计入所在单位年度献血计划指标内。



　　第十七条　适龄公民献血后，由所在地的献血办公室向献血者颁发国务院卫生行政部门制作的《无偿献血证书》。



　　第十八条　对已完成年度献血计划的单位，由献血办公室发给《完成献血计划证书》。

　　对未完成年度献血计划的单位，由献血办公室发出限期完成献血计划通知书。



　　第十九条　禁止任何单位和个人雇佣他人冒名顶替献血。禁止伪造、涂改、出租、买卖、转让《无偿献血证书》和《完成献血计划证书》。

第四章　采供血和用血





　　第二十条　除依法设立的血站外，任何单位和个人不得从事采血、供血活动。血站应当按照核定的范围从事采血、供血活动。



　　第二十一条　采血必须由具备采血资格的医务人员按照采血技术规范进行，并使用符合国家标准的一次性采血器材。一次性采血器材用后必须销毁，确保献血者的身体健康。



　　第二十二条　血站对采集的血液，应当根据国家规定的标准进行检测、分离、包装、储存、运输，保证血液质量，预防和控制经血液途径传播疾病的传播。不符合国家规定标准的血液不得向医疗机构提供。



　　第二十三条　血站不得将无偿献血所采集的血液用于非医疗、科研以外的其它用途。



　　第二十四条　为保证应急用血，经市卫生行政部门批准，医疗机构可以临时采集血液，但应当确保采血用血安全。



　　第二十五条　医疗机构应当根据本单位临床用血的需要制定用血计划；报所在地献血办公室审核。医疗机构应当到献血办公室指定的采供血机构领取血液，并严格遵守血液储存管理制度。医疗机构应当推行按血液成份针对医疗实际需要输血和患者自身储血，不得浪费和滥用血液。



　　第二十六条　医疗机构出示的用血证明，必须真实有效。



　　第二十七条　献血者凭在本市献血的《无偿献血证书》和《居民身份证》、按下列规定免费用血：

　　（一）献血者自献血之日起五年内，可免费享用其献血量三倍的血液量。

　　（二）献血者自献血之日起五年后至终身；可免费享用其献血量等量的血液量。

　　（三）献血量累计满八百毫升的献血者，十五年内免费享用所需血液量。

　　（四）献血量累计满一千毫升以上的献血者，终身免费享用所需血液量。



　　第二十八条　献血者的家庭成员，凭献血者的《无偿献血证书》《居民身份证》可免费享用其献血量等量的血液量。



　　第二十九条　未献血者临床用血时应当交付用于血液的采集、储存、分离、检验等费用，具体收费标准按国家规定执行。

第五章　奖励与处罚





　　第三十条　有下列情形之一的，由市、县（市）区人民政府和红十字会给予表彰和奖励：

　　（一）公民无偿献血累计一千毫升以上者；

　　（二）单位完成年度献血计划；

　　（三）单位和个人在无偿献血宣传、动员、组织工作中成绩突出者；

　　（四）单位和个人在采供血和用血管理工作中作出显著成绩者；

　　（五）单位和个人在医疗临床用血新技术的研究和推广工作中成绩显著者。



　　第三十一条　伪造、涂改、出租、转让《无偿献血证书》或《完成献血计划证书》的，由市或县（市）区卫生行政部门没收证书，对单位可以并处三千元罚款；对个人可以并处二百元罚款，触犯刑律的，依法追究刑事责任。



　　第三十二条　雇用他人冒名顶替献血的；该献血指标作废，并由县级以上卫生行政部门对单位处以五千元至一万元罚款，对个人处以二百元罚款。



　　第三十三条　非法采集血液和非法组织他人卖血的，由县级以上卫生行政部门予以取缔，没收违法所得，可以并处十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。



　　第三十四条　医疗机构的医务人员违反本办法规定擅自采血的，由县级以上卫生行政部门责令改正；给患者健康造成损害的，应当依法赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。



　　第三十五条　医疗机构的医务人员为适龄公民提供献血伪证的，由县级以上卫生行政部门处以二百元罚款，并依法给予行政处分。



　　第三十六条　血站违反有关操作规程和制度采集血液，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令改正；给献血者健康造成损害的，应当依法赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。



　　第三十七条　临床用血的包装、储存、运输，不符合国家规定的卫生标准和要求的，由县级以上卫生行政部门责令改正，给予警告，可以并处一万元以下的罚款。



　　第三十八条　血站将不合格血液提供临床使用的，由县级以上卫生行政部门责令改正，情节严重，造成经血液途径传播的疾病传播或者有传播严重危险的，限期整顿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。



　　第三十九条　血站将无偿献血的血液用于经营性活动的；由县级以上卫生行政部门责令改正，没收非法所得；并处三万元罚款。



　　第四十条　未完成献血计划的单位，由县级以上卫生行政部门责令限期完成，逾期仍未完成的，予以通报批评，当年不得评为文明单位。



　　第四十一条　卫生行政部门及其工作人员在献血、用血的监督管理工作中，玩忽职守，造成严重后果的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章　附则




　　第四十二条　本办法所称“家庭成员”指公民的配偶、子女、双方的父母。



　　第四十三条　特殊稀有血型的献血用血管理不适用本办法。



　　第四十四条　本办法自2002年8月15日起施行。


国家教育委员会办公厅


教学仪器研究成果鉴定暂行办法
1987年9月28日，国家教委办公厅


为加强教学仪器研究项目的管理，科学地客观地对研究成果进行评价，推动这些成果在生产和教学中尽快发挥作用，特制订本办法。
一、总 则
1．本办法主要规定了列入国家教委教学仪器年度研究计划，成果形式为产品的研究项目的鉴定办法。文字形式的研究成果和地方安排的研究项目的成果鉴定，可参照本办法实行。
2．国家教委授权国家教委教学仪器研究所（以下简称教仪所）归口管理教学仪器研究成果的鉴定工作，直接组织或委托有关单位组织成果鉴定。
3．教仪所审查全部鉴定文件并签发鉴定证书，加盖国家教委教学仪器鉴定章的具有委级鉴定效用。对重大研究成果，由教仪所归口组织高一级科技成果的申报和各项准备工作。
二、鉴定的条件
4．研究项目承担者应按照批准的计划任务书全面完成研制任务，达到预期的技术经济指标。
5．必须备齐下列技术文件：
（1）计划任务书；
（2）研制总结报告；
（3）设计方案报告、工作图样及其它技术文件；
（4）测试报告、标准化报告和成本估算；
（5）产品的企业标准草案和编制说明；
（6）用户意见；
（7）鉴定大纲初稿。
6．样品（电子产品应不少于两台）和使用说明书。
三、鉴定的方式
7．教学仪器研究成果鉴定，可采取会议鉴定、通讯书面鉴定和由教仪所组织有关专家认定三种方式。
8．鉴定方式的选择，应根据鉴定对象的特点和条件，在保证鉴定质量的前提下，由项目承担者提出，并与负责组织鉴定的单位协商确定。
四、鉴定的准备和进行
9．项目承担者在完成研制任务后，应填写“教学仪器研究成果鉴定申请表”，经上级主管部门（一般为省级主管单位或国家教委直属高等学校）预审并签署意见后，连同全部技术文件和样品（不便运输的可送照片），送教仪所。
10．教仪所接到鉴定申请后，主管研究室应在一个月内就是否具备鉴定条件提出意见。对尚不具备鉴定条件的要提出明确的意见和建议；对已具备鉴定条件的应在鉴定方式、组织鉴定单位、鉴定领导小组人选等问题上与有关单位协商，提出初步意见，经教仪所领导核准后，及时批复给有关单位组织实施。对重大的研究成果，由教仪所报请国家教委有关领导主持鉴定。
11．实行鉴定责任制。鉴定领导小组对鉴定质量负责，其成员应在鉴定意见下签名。鉴定领导小组应具有权威性和代表性，一般应由专业技术人员、组织鉴定单位负责人和教师代表5～9人组成，其中多数人应是具有中高级技术职务，熟悉鉴定对象技术领域方面的专家和内行。鉴定领导小组经教仪所确认后，即行使鉴定领导责任，检查和安排鉴定各项具体工作。鉴定领导小组成员可以在会前调阅有关技术文件，并承担对其技术保密，不予扩散的义务。一般情况下，鉴定领导小组均应指定专人组成测试、资料审查等组，会前检测各项功能，写出测试报告，在正式鉴定时报告。
12．鉴定领导小组在鉴定期间需完成以下任务：
（1）审查、修改、通过鉴定大纲；
（2）提出或审查测试报告；
（3）提出或审查资料审查报告和标准化审查报告；
（4）采用会议鉴定的要组织与会代表认真讨论，发扬学术民主，特别要注意倾听不同意见，认真分析，妥善处置；采用通讯书面鉴定的，应将必须的技术文件和报告寄送事先商定的单位或个人，定期收回意见。
（5）根据技术资料和收集的意见，对鉴定对象进行客观的评价，提出鉴定意见草稿。采用会议鉴定的应提交会议讨论，形成正式鉴定意见，由鉴定领导小组采用无记名投票方式通过。将鉴定意见及投票结果填入鉴定证书，并由鉴定领导小组成员签名认定。
（6）写出鉴定纪要（或情况报告）、连同鉴定证书及全部鉴定材料，报教仪所审查、盖章。
五、附 则
13．鉴定所需的费用原则上由鉴定受益单位支付。
14．研究项目在通过成果鉴定后，在投产前还应组织目的在于审查其生产工艺条件的小批鉴定。在通过小批鉴定后，方可投产和供货。
15．本暂行办法由教仪所负责解释。