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吉林省长春市人民政府办公厅


长府办发〔2005〕13号

长春市人民政府办公厅关于印发市政府重要会议、重大活动报道暂行规定的通知



各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：

　　现将《关于市政府重要会议、重大活动报道的暂行规定》印发给你们，请认真遵照执行。



长春市人民政府办公厅

二〇〇五年三月二十四日



关于市政府重要会议、重大活动报道的暂行规定



第一条 为加强对市政府重要会议、重大活动宣传工作的领导，严格规范工作程序，保证新闻报道的正确导向和报道效果，特制定本规定。

第二条 本规定所称市政府重要会议主要是指市政府全体会议、常务会议、市长办公会议、经济运行分析会议、专题会议、协调会议等以市政府名义召开的全市性会议。重大活动是指有市政府主要领导出席的各类具有一定规模和影响的政务活动。

第三条 市政府重要会议和重大活动的宣传报道由市政府办公厅负责组织。市政府办公厅秘书处根据会议或重大活动的性质、内容确定媒体邀请范围，并商请市委宣传部新闻处具体安排落实。对确需报道的涉及政策规定和对社会影响较大的带有敏感问题的会议或活动，应严格控制媒体邀请范围，原则上只邀请市属主要新闻媒体即长春日报、长春人民广播电台、长春电视台。未经邀请的各类媒体，不允许参与采访和报道。

第四条 对应邀参与重要会议或重大活动报道的媒体，由市政府办公厅秘书处负责按照会议或活动正式方案上的新闻单位名单，在确认记者身份后统一发放资料，其他任何单位或个人不得通过任何渠道向新闻单位或记者提供会议或活动资料。任何人未经批准不得擅自接受媒体正式或非正式采访。

第五条 对重要会议或重大活动特别是涉及敏感问题的会议或活动确实需要报道的，由市政府有关负责同志对报道的注意事项提出明确要求，或责成办公厅综合一处事前起草新闻通稿，与会议材料一并印发给参与报道的新闻单位。

第六条 新闻记者应坚持理论无禁区、宣传有纪律的方针，恪守新闻纪律和职业道德，自觉维护党和政府形象，维护改革发展稳定大局，维护人民群众根本利益。对已经形成新闻通稿的会议或活动，报道内容一律以新闻通稿为准。对市政府办公厅已经提出明确报道要求的，要严格把关，认真核实，对把握不准的问题和敏感性较强的问题，要在报道稿件刊播前报请市政府办公厅审定后方可报道。

第七条 对新闻媒体因责任意识和大局意识不强，不按要求报道、报道严重失实以及未经允许擅自报道的，刊播媒体应当及时纠正并公开澄清。给政府工作造成严重负面影响或者其他损失的，要依纪依法追究直接责任人及其领导者的纪律或者法律责任。

第八条 本规定自发布之日起施行，由市政府办公厅负责解释。


最高人民法院


最高人民法院办公厅为解答人民日报读者询问并希使用报社名义作答的函

1951年1月7日，最高人民法院

人民日报社会服务组：
转来12月14日读者询疑函三件已收到。这三起事件，有的已经提起诉讼初审，有的已结未或未结，有的正在准备提起诉讼。本院因对各个案情及其所联系的一切情况不能获得全面了解，仅凭来信片面陈词不便作具体的解答。且并考虑到如由本院名义作答可能使原审以及受理审判机关发生错觉，因而造成他们工作上的困难。故请以贵组名义答复，似为妥善。
一、答复郝玉霞：
因感情恶劣或其他原因难以继续夫妇关系时，任何一方均可向当地司法机关声请离婚，经司法机关调查认为理由正当而判定离婚即为有效（如你俩愿离婚，男女同向区级以上政府登记经审查批准领执离婚证书同属有效）。如未经上述合法手续亦未征询对方同意，只有单方面登报声明脱离关系，应视为不合法定手续而无效。人民政府坚决废除封建的婚姻制度以及根源于资本主义制度的一切变相的买卖婚姻，并基于男女平等和双方共同利益为出发点，建立和巩固在革命的伦理观念指导之下的，和新社会整个利益相适宜的家庭和睦生活，因之在主张婚姻自由的同时，又规定了订婚、结婚、离婚的条件及其一定手续，这就给了婚姻自由以具体的内容，保证新的婚姻制度得以有效地实现，防止应该防止的偏向，如因一时意气或一方的片面理由而藉口婚姻自由反复婚嫁影响家庭和社会利益，请你自己好好考虑。如认为有必要离婚，可向当地法院提出请求。
二、复席明儒：
拐卖妇女或为图利和其他目的转手买卖妇女，以及解除婚姻婚约后再与他方结婚订婚仍有买卖情事的，多是犯罪行为，这是没有疑问。买卖婚姻也为我人民政府所绝对禁止。如来信所述，丁东明或未参与拐卖行为，但他以48元买得女的作妻室，这种行为应认定是买卖婚姻。女的如不同意这种婚姻，且又找到了原夫的下落，愿意和原夫继续夫妇关系，可以向当地人民法院或县司法科提出申诉。如对法院和县司法科所作判断不服，可申诉理由向上级法院上诉。你来信提出的问题，因为我们对这事发生的前因后果以及当事三方的真实情况缺乏全面了解，难作判断，故已将你的来信摘要转交原审法院，请他们考虑你的意见。
三、张善堂、王年新、赵金合、刘树生：你们提的问题，兹合并答复如下：
1．结婚时虽属双方自愿自主，但如结婚后感情恶劣无法继续夫妇关系时，男女双方均可提出离婚请求，经法院判准即为有效。
2．以流氓行为挑拨破坏别人的夫妇关系到诱有夫之妇与之通奸教唆其与原夫离婚企图达到和自己结婚的目的，这是一种犯罪行为，被害人可以向当地人民法院或县司法科提起诉讼，如被告又不在本县，应申请当地人民法院或县司法科将案卷证件移送于被告所在地的法院受理审判。
3．如夫妇一方患花柳病、神经病或其他不治恶疾或不能人道者，另一方也可提请离婚，绝不能因为其曾与人通奸作为禁止其离婚的理由。至于司法干部或政府人员在处理婚姻案件中扣押诉讼当事人和其他变相扣押行为，这都与政策相违背，应予纠正。
4．你们的信件已转最高人民法院。据复“已经慎重考虑了你们提出的问题，且已将原信抄送平原省司法机关予以注意”。